发表时间：2024-07-02 09:59:40    来源：《鄂尔多斯日报》

鄂尔多斯市全域属黄河流域，沙化土地治理任务占黄河“几字弯”攻坚战片区70%。2023年6月，习近平总书记在内蒙古考察并主持召开荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会后，市委、市政府带领全市上下切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉，在全区率先打响黄河“几字弯”攻坚战。一年来，全市完成沙化土地治理500多万亩，2024年完成沙化土地治理320万亩，日均治沙一万亩受到央视新闻联播点赞。

光伏项目治沙。鄂尔多斯以防沙治沙为主攻方向，以风电光伏为创新举措，在库布其沙漠北缘、黄河南岸规划建设总长约400公里、平均宽约5公里的“光伏长城”，在毛乌素沙地建设长约280公里“一廊多点”风电光伏项目，会同三峡、华能等企业建立光伏治沙基金，将带动新能源企业参与生态治理1000多万亩，促进生态建设与新能源开发融合发展、互促共赢。截至2024年6月，已建成装机542万千瓦，在建拟建项目3097万千瓦。

锁边林带阻沙。鄂尔多斯坚持因地制宜、因害设防、分类施策，在库布其沙漠北缘沿黄高速南北两侧1公里范围，新建72公里锁边林，贯通补齐库布其沙漠北缘420公里锁边林带，阻止风沙北侵黄河；在库布其沙漠腹地建设240公里风沙路径阻隔带，锁沙定沙100万亩，阻止风沙南移东扩。库布其沙漠北缘锁边林带现已建成370多公里，库布其沙漠腹地风沙路径阻隔带已建成70多公里，完成沙化土地治理17.8万亩。

草原提升防沙。鄂尔多斯严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度，根据地域气候条件和牧草生长规律科学确定休牧期，60多万名农牧民享受到草原生态补助奖励，7700余万亩草原“带薪休假”，休养生息。成立柠条产业发展中心，采取“先建后补”模式深入推进退化沙化草原修复改良，每年新增柠条种植面积超100万亩，全市柠条灌丛草场保有量达到1400万亩，为草原高水平保护和高质量发展提供新范例。

孔兑治理拦沙。鄂尔多斯加强治沙、治水、治山全要素协调和管理，统筹“十大孔兑”系统治理。上游丘陵区重点实施水土保持综合治理，中游风沙区重点实施防风固沙工程，下游平原区重点实施湿地修复和堤防护岸工程，打造沿黄生态保护和绿色发展廊道，西柳沟、黑赖沟孔兑综合治理取得显著成效。截至2024年6月，“十大孔兑”累计完成人工治理面积458万亩，建成淤地坝509座、谷坊1268座，水土保持率达到59.1%。

科学治理改沙。鄂尔多斯坚持以水定绿、量水而行，对沙漠沙地水资源条件较好区域的裸露沙地、半固定沙地进行歼灭治理。库布其沙漠东段歼灭区治理基本完成，准格尔旗境内裸露沙地、伊金霍洛旗境内沙化土地实现全面治理。与中国科学院合作共建国际荒漠化防治技术创新中心，打造院士专家工作站、荒漠化种质资源库、恩格贝生态示范区，围绕防沙治沙、生态修复、水土流失、绿色矿山、林草碳汇等开展科技攻关，打造黄河“几字弯”荒漠化防治创新高地。

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“三北”工程攻坚战全面打响一年来，鄂尔多斯坚决扛起主战场、主阵地之责，当主力、打主攻，取得了令人振奋的治沙成效。2023年11月，荣膺“国家生态文明建设示范区”称号；2024年4月，林长制工作获国家林草局激励表扬；2024年6月6日，全国推进“三北”工程攻坚战视频会议上，鄂尔多斯作为地级市代表作了典型发言。这些成绩的取得，得益于习近平生态文明思想的科学指引，得益于自治区党委、政府的精准施策，得益于全市上下凝心聚力、顽强拼搏，以“七个一体化、五建并举、四治融合”努力构筑新时代防沙治沙新格局。

“七个一体化”推进“一号工程”。市委、市政府坚持把打好黄河“几字弯”攻坚战作为一号工程，成立领导小组，印发实施方案，创新推出“七个一体化”举措。一是系统布局和重点攻坚一体化，实施生态项目、新能源项目、产业项目、科技项目159项，打出规模化防沙治沙“组合拳”。二是防沙治沙和风电光伏一体化，到2030年，新能源总装机将达1.5亿千瓦，治理沙化土地1500万亩。三是生态治理和产业转型一体化，依托绿电优势，加快打造世界级新能源产业、绿色制造业集聚地。四是深化改革与科技创新一体化，打造新时代防沙治沙改革试验示范区。五是政府引导与各界协同一体化，探索建立防沙治沙多元投入机制。六是生态工程与富民工程一体化，全面实现增绿、增收“双赢”。七是传承与弘扬一体化，大力弘扬“三北精神”和“蒙古马精神”，凝聚起防沙治沙的磅礴力量。

“五建并举”打造“光伏长城”。深入实施防沙治沙和风电光伏一体化工程，重点建设库布其沙漠“光伏长城”，可容纳总装机规模1亿千瓦，光伏治沙300万亩，带动生态治理900万亩。一是建设治理沙漠、保护黄河的“生态长城”。与库布其锁边林、“十大孔兑”治理等融合互补、一体推进，通过“光伏+生态治理”实现建设一条“光伏长城”带动治理一座沙漠。二是建设能源转型、扩容增量的“绿电长城”。通过构建“2+2+4”特高压电力外送格局，可实现外送绿电6000万千瓦以上，同步实施传统产业大规模绿电替代，促进绿色转型。三是建设强基聚链、互补共赢的“产业长城”。以光伏项目建设为牵引，推动“装机+装备”双向赋能、产销对接，建成全球最大单晶单体太阳能工厂、北方最大太阳能光伏背板项目，世界光伏行业巨头隆基、晶澳、通威、天合光能齐聚鄂尔多斯，光伏产业链关键环节完整度达100%，主辅材配套率超40%。四是建设科技引领、场景融合的“创新长城”。以“荒漠化防治与绿色发展”为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区，推动光伏治沙产业全链条技术创新，促进土地节约利用、发电效能提升、智能机械治沙、立体化生态修复等全方位应用示范，打造全国光伏治沙创新策源地。五是建设绿富同兴、惠民利民的“富民长城”。构建光伏治沙多层次利益联结机制，项目前期流转沙化土地为农牧民带来土地增值红利，建设期吸纳农牧民参与工程实施增加劳务收益，运营期采取“订单种植”“公司+农户”等模式发展生态复合产业，每年提供稳定就业岗位5万个，促进农牧民人均年收入增加2万元以上。

“四治融合”构建新时代防沙治沙新格局。一年来的攻坚实践，鄂尔多斯市防沙治沙新模式、新机制、新技术、新成果不断涌现。一是坚持系统治理。统筹整合分散在发改、林草、农牧、水利、自然资源等各领域的资源力量，建立“三北”工程推进中心和协调机制，系统实施“三北”工程、“十大孔兑”治理、绿色矿山建设等重大生态工程，全面促进山水林田湖草沙一体化治理。二是坚持重点治理。聚焦重点难点，实施林草、能源、农牧、水利等领域重点项目159个，打造库布其沙漠北缘锁边林带、毛乌素沙地上风口阻隔带等标志性工程，打出防风阻沙、增绿减沙、保护修复“组合拳”。三是坚持科学治理。大力推进治理模式、治理机制创新，出台“三北”六期建管创新九条措施，大力推广以工代赈、先建后补、包干治沙促进生态惠民，建立标准化稳价定价种苗供应机制，推广应用智能灌木平茬、智能沙障铺设、植树机器人、无人机飞播等新装备新技术，提升防沙治沙实效。四是坚持协同治理。率先倡议跨区域联防联治，成功举办4省5市14旗县毛乌素沙地联防联治协调推进会，签署毛乌素沙地联防联治框架合作协议，协同构筑蒙陕界、蒙宁界沿线旗县防风阻沙带。擦亮新时代“库布其模式”和“毛乌素经验”，为全球荒漠化防治贡献鄂尔多斯智慧。

道阻且长，鄂尔多斯将深入践行习近平生态文明思想，对标对表习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕办好两件大事，落实“六大工程”，推进“三个四”工作任务，将黄河“几字弯”攻坚战打造成重要的生态工程、发展工程、富民工程，全力建设国家生态治理典范。