发表时间：2020-12-11 10:12:30    来源：《准格尔旗志》

准格尔旗自清朝以来，垦地逐步扩展，牧场日趋缩小，迨至中华民国年间，蒙汉人民已无纯牧业户，均以务农为主，兼营养牧。

在中华人民共和国建立前，旗农垦殖土地分为六种：一是黑界地；二为永租于外省人的牌界地；三为旗地；四为王府地；五为缮召地；六为蒙民糊口地。清初设立的东素海驿站的站地，面积较小，但开垦最早，归杀虎口驿传道直管。

这些土地以旗北境的河套川（今划归土右旗）及旗南境的牌界地和黑界地较肥沃，且多已垦为熟地。其余为沙梁和贫瘠土地。由于滥垦，进行倒山种田，不培养地力，造成严重的水土流失，使农业生产逐步走上恶性循环的轨道。

农作物有糜黍、谷子、莜麦、高梁、碗豆、玉米、扁豆、黑豆、黄豆、豇豆、绿豆、大小麦等，以糜子、谷子为大宗。蔬菜种类较多，有白菜、葫芦、番瓜、蔓菁、萝卜、茄子、菠菜、玉头、辣椒、葱、韭菜、蒜等；瓜类有西瓜、甜瓜、香瓜等；油料作物多为麻子、葫麻、臭芥子、黄芥等。

由于土地多为干旱梁峁地，水地较少，且旗南部只施农家肥，北部多不施肥，因而产量很低。好地亩产约62.5～75公斤，中等地亩产30～45公斤；下等地亩产只有15公斤左右。油料亩产15～25公斤。年产量粮食在2.5万～3万吨，油料年产2000吨左右。蔬菜一般自食，不进行商品生产。

果树生产已有引进，当时主要品种为海红果，海棠果、桃、杏、枣等。

农业生产工具，都是犁、楼、锄、磨、镰刀、锹、镢等手工工具，碾打主要靠碌轴、镰架、木掀、耙子等，运输靠畜力车、驴骡驮、人力背扛或担挑，多少年来一直如此。

务农者汉人多于蒙民，蒙民多种自己的糊口地，也有将土地租给汉民耕种者。旗公地、王府地和缮召地则由汉人租种。汉人由清朝初年的春出秋归锣帐房等跑青牛犋形式，到清乾隆年间开始建立“伙盘”（聚居点），以后建屋定居。随着尔后的大规模放垦，定居者日益增多，蒙民受其影响，亦改变蒙古包的牧居室，在自营的土地上建造房屋，向适应农业生产的习惯转化。截至1950年，全旗10.21万口居民中，从事农业的汉民为9.4万人，6785人蒙民从事以农业为主兼养畜牧。

汉人租种放垦土地者为自耕农，只占全旗农户的十分之二、三，而租佃旗地、王府地、缮召地、种湖口地的农户占十分之七、八。自耕农每年只交纳清乾隆元年规定的租银（人称“元年”银）和少量的羊厘水草银。租佃旗地、王府等地的地伙计，则受到地主的严酷盘剥，平年很难维持温饱，荒年则向地主借贷，因而无力向农业再生产上投入，形成掠夺式生产，而地主则以索取为目的，更不重视地力的培育，致使土地生产力降低，导致大面积拓荒，破坏植被，引起水土流失，土地生产能力随之降低，农业生产徘徊不前。地主向佃户的索取则有增无减，加剧农村阶级矛盾的尖锐化。