发表时间：2024-10-14 11:57:25    来源：鄂尔多斯统计微讯微信公众号

时光见证前行步伐，岁月镌刻奋斗足迹。新中国成立75年间，在党中央和内蒙古自治区党委、政府的坚强领导下，鄂尔多斯工业始终与国家、自治区经济紧密相连、共生相融，从量的厚积到质的飞跃，从体系完善到产业集聚，从结构优化到效益提升，从“改头换面”到“脱胎换骨”，从“弯道超车”到“换道领跑”，从“谋势蓄势”到“起势成势”，从“鄂尔多斯模式”到“鄂尔多斯暖城”……在发展的道路上爬坡过坎、攻坚克难、乘风破浪、后发赶超、奋楫前行，演绎了一场波澜壮阔的巨大变迁史，成为名副其实的鄂尔多斯经济“硬”支撑，为新中国成立75周年华诞交出了一份工业经济高质量发展的精彩答卷。

工业体系日臻完善，综合实力厚积成势。

新中国成立初期，鄂尔多斯市现代工业几乎为零，1949年工业总产值不足200万元。经过75年的发展，一次次起跳，一次次蜕变，从一穷二白到欣欣向荣，积淀了深厚的工业底蕴，特别是党的十八大以来，鄂尔多斯工业全面起势，经济实力显著增强，工业总量始终稳居内蒙古自治区“头把交椅”，占比超过30%，对自治区工业的增长贡献率接近三分之一；工业增加值占全市GDP的半壁江山，对GDP的增长贡献了巨大力量，挺起了经济和社会高质量发展的“硬脊梁”，“工业基因”已深深融入鄂尔多斯经济发展的方方面面。

——从少到多，企业产品合力成势。75年砥砺前行，鄂尔多斯工业企业由建国初期的小作坊、小工厂，发展壮大成为全市经济社会发展中一支既有活力、又具潜力的主力军和生力军。2023年规模以上工业企业数量达到610户，较2012年增加225户，年均增长4.1%，企业户数位居内蒙古自治区首位。工业供给能力逐渐增强，工业产品由“寥寥无几”到“多点开花”。建国初期，鄂尔多斯工业产品仅有原煤、天然碱、生铁、地毯等少数几种产品，如今工业品种已增加到百余种，晶硅新材料、光伏电池、风力发电机组等新能源产品应势而生，并形成了一批具有较强竞争优势、市场占有率高的优势名牌、品牌产品，多种产品产量居自治区首位。2023年规模以上原煤产量稳居全区第1位，占全国原煤产量的17.5%；规模以上发电量保持全区首位，占全国发电量的2.1%；规模以上天然气产量保持全区首位，占全国天然气的12.5%；化肥、汽车、烯烃、精甲醇产品产量均居全区首位。

——从简到丰，工业体系日益完备。改革开放初期，鄂尔多斯工业经济主要以手工劳动和半机械化作业的初级加工工业为主，产业档次和总体技术装备水平非常低，工业只涉及6个大类行业，经过改革开放后的多年发展，产业能级不断跃升，鄂尔多斯工业逐步建成了一个门类比较齐全、行业种类较多、生产具有一定规模的工业体系。截至2023年，规模以上工业企业覆盖了国民经济行业中工业3大门类、29个大类行业、96个小类行业，其中，大类行业和小类行业分别较2012年增加2个和28个，形成了以煤炭、天然气、电力三大“能源产业”为基础，食品、纺织、医药、建材等传统优势产业不断改造升级，现代煤化工、装备制造、新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业加快推进的具有相当规模效益的现代化工业体系。

——从弱到强，规模体量赶超跨越。党的十八大以来，鄂尔多斯坚持和落实习近平总书记提出的“两个毫不动摇”，国企和民企实现两翼齐飞，协同发展。2023年规模以上工业产值超百亿元的企业中，国有控股企业占比为66.7%，较2012年提高29.2个百分点；国能、中石油、中石化、中煤、山东能源等央国企落地鄂尔多斯以来，充分发挥了国有经济的主导、引领带动作用，规模以上国有控股工业增加值年均增长9.3%。随着国有企业改革的进一步深化，涌现出鄂尔多斯集团、伊泰股份、汇能煤化工、君正能源等一批实力雄厚的“梁柱”民营企业，22家企业入围2024内蒙古民营企业100强。2023年民营工业企业户数占规模以上工业企业户数的76.6%，较2012年增加137家，其中，产值超10亿元民营企业占比为24.4%，较2012年提升11.7个百分点；民营工业增加值占规模以上工业增加值的50.8%，年均增长8.7%。2023年，鄂尔多斯市规模以上工业增加值是2012年的2.2倍，年均增长7.9%。其中，采矿业、制造业、电力、热力、燃气和水生产及供应业增加值年均分别增长7.1%、7.9%、11.2%。

转型升级蹄疾步稳，发展动能“新”潮澎湃。

经过75年的发展和调整，鄂尔多斯工业逐渐扭转了建国初期工业体系欠缺、产业结构和区域布局失衡的状况，工业经济结构发生了明显变化。尤其是党的十八大以来，鄂尔多斯市充分利用改革开放的政策环境和独特的产业基础、区位、资源等优势，乘着“政策东风”，加快培育新质生产力，大力推进产业结构转型，逐“绿”前行、向“新”出发，以动能之变、结构之变、质量之变、效率之变点燃经济发展新引擎，推动产业价值向高附加值攀升，助推工业经济高质量发展跑出加速度。

——从短到长，产业能级蝶变跃升。鄂尔多斯因煤而兴，却不唯煤而生，而是立足市内资源禀赋优势，以“六大基地”为抓手，以思想“破冰”引领行动“突围”，从“煤”破题发力，在“富矿精开”上做文章，量体裁衣绘制转型“蓝图”，用“破茧成蝶”的新突破助力“振翅腾飞”的全产业。自2004年始，神华煤直接液化、伊泰煤间接液化、汇能煤制气、中天合创煤炭深加工项目相继建成投产；汇能卓正煤化工、中石化、荣信化工煤制烯烃、宝丰煤基新材料等一大批煤炭精深加工、转化增值项目接续引进落地，现代煤化工产业从无到有，再到部分技术工艺、产值效能世界领先，链条不断延伸、规模逐渐壮大，实现了煤化工产业纵向梯度增值，已成为工业经济增长的新引擎。2023年，全市已形成煤化工产能1951万吨，煤化工产业增加值占全区煤化工的55.6%，其中，现代煤化工增加值占全区的比重高达62.5%。煤制油品产量214.3万吨，是2012年的2.1倍，煤制天然气和烯烃产品从无到有，产量分别达到14.5亿立方米、277.1万吨。煤炭就地转化率达到20.6%，较2012年提升10.4个百分点，煤炭实现由“黑”到“白”、由“粗”变“细”的华丽转身。

——从旧到新，动能转换势强劲足。转型升级，让鄂尔多斯工业经济登高望远。党的十八大以来，随着一批稳基础、利长远的支撑性项目相继落地，远景动力技术、隆基光伏科技、隆基硅材料、捷氢科技等多家大型头部新能源企业入驻，为工业增长带来强劲动力。特别是围绕“五大任务”“六个工程”战略发展目标，进一步加速了“风光氢储车”一体化发展的新型绿色产业链条的构建，推动了工业能级加速壮大，高质量发展正在阔步前行。2023年，规模以上非煤工业增加值占规模以上工业增加值的27.2%，增加值年均增长11%，快于煤炭开采和洗选业年均增速4.7个百分点；规模以上新能源产业增加值是2012年的11.6倍。其中，新能源电力行业增加值占新能源产业增加值的23.9%，风力、光伏新型能源发电量85.3亿千瓦时，占规模以上工业发电量的4.6%；新能源装备制造业增加值是2012年的11.3倍，其中，风能、光伏发电装备制造业增加值占全区的比重为13.6%，位居全区第二位，鄂尔多斯正以“新质生产力”之笔解“高质量发展”之题。

——从散到聚，承载优势逐浪而高。自2002年始，鄂尔多斯市就提出“工业向基地集中、企业向园区集中、优势特色产业集群”的园区发展战略。经过二十多年来的不断发展，鄂尔多斯市工业园区已初步形成梯次发展、全面突破的新格局，一批特色产业集群加速成形，形成了以园区为“主阵地”的产业链集群化发展模式，不仅是鄂尔多斯市工业经济发展的主战场，更是助力鄂尔多斯经济高质量发展的重要载体。至2023年，全市已建成煤化工、新能源、高新技术等8个工业园区（一类园区7个，二类园区1个），其中，国家级园区1个、国家级高新技术产业园区1个、自治区级高新技术产业园区1个。鄂托克高新技术产业开发区产值超千亿元，准格尔经济开发区和苏里格经济开发区产值均超500亿元，5个园区在2023年度自治区83个工业园区发展水平考核评价工作中获奖，连续两年在全区考核工作中成为获奖园区数量最多的盟市，入园规模工业企业349家，占全市规模以上工业企业户数的57.2%，园区根基夯实，集聚辐射作用进一步增强。

质效步伐行稳走实，效益水平节节攀升

经过75年的砥砺奋进，鄂尔多斯工业的“含新量”“含绿量”“含金量”不断攀升，特别是党的十八大以来，鄂尔多斯坚持新发展理念，对标高质量发展和构建现代新型工业体系新要求，聚焦产业提级、企业提能、创新提效，推动工业经济扩量提质、增效提速，工业发展“进”的步伐加快，“立”的质效提升，“优”的成色更足。

——从劣到优，企业实力量质并进。新中国成立初期一直到70年代，鄂尔多斯市工业企业总资产规模不足亿元。党的十八大以来，随着工业动能转换风生水起，工业经济发展质效同升。2023年，规模以上工业企业资产总计达到15184.8亿元，是2012年的2.5倍，户均资产由2012年16亿元增加到2023年的25亿元，规模位居自治区首位，占全区比重达到32.6%，较2012年提高3.8个百分点；规模以上工业企业营业收入是2012年1.8倍，占全区比重为26.4%，较2012年提升3.2个百分点；营业成本占营业收入比重为63.3%，较2012年下降3.5个百分点；规模以上工业利润总额是2012年的2.0倍，占全区利润总额比重为58.6%，较2012年提升11个百分点。户均利润总额由2012年的2.3亿元增加到2023年的3.0亿元。亿元企业梯队日益壮大，成为引领工业经济高质量发展的中坚力量，2023年，营业收入超亿元企业411家，占规模以上工业企业户数的六成以上，亿元企业营业收入占规模以上工业营业收入的98.9%，较2012年提高0.3个百分点。

——从慢到快，工业效益提质进速。党的十八大以来，鄂尔多斯市规模以上工业企业盈利空间不断增加，优势行业压舱作用明显，煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业、电力、热力生产和供应业行业利润稳步增长，成为工业企业利润增长的主力军。2012—2023年，规模以上工业企业营业收入和利润总额年均增长11%和14.5%。从门类看，采矿业是工业利润的主要源泉，2023年采矿业利润总额占规模以上工业利润的92.1%，较2012年提升3.0个百分点，采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产和供应业利润总额年均分别增长14.1%、17.2%、12.4%。从重点行业看，规模以上工业中有12个行业利润总额超亿元，占规模以上工业利润总额的102.6%，较2012年提高2.8个百分点。其中，煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业、电力、热力生产和供应业行业利润总额年均分别增长15.2%、17.3%、3.4%。

——从高到低，运营效率蓄势而升。党的十八大以来，随着供给侧结构性改革的深入推进，鄂尔多斯市工业企业运营效益持续提高。2023年，规模以上工业产成品存货占流动资产的2.4%，较2012年下降0.5个百分点，产成品存货占比持续降低，多措并举降成本成效显著；2012—2023年规模以上工业企业三项费年均仅增长3.4%；规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为63.3元，较2012年减少3.7元；营业收入利润率从2012年的21%提高到2023年的23.5%，高于同期全区和全国平均水平，企业债务风险不断降低，规模以上工业企业资产负债率为46.7%，较2012年下降3.8个百分点，应收账款占资产总额的4.8%，较2012年下降0.2个百分点，企业运营效率不断提升，对抗冲击能力逐渐增强，发展韧性充分彰显。

75载风雨铸辉煌，砺行致远著华章。一组组鲜活数据，一笔笔亮眼成绩串起了鄂尔多斯工业经济踔厉奋发的铿锵步伐。我们坚信在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，已驶入高质量发展轨道的鄂尔多斯工业，必定会在新的征程上踏着“时来天地皆同力”的发展节拍，逐浪潮头再击桨。以能源资源之“优”，促工业发展之“势”，奋力书写鄂尔多斯工业“量质齐升挑大梁”的新答卷为鄂尔多斯市经济和社会发展贡献“再出发”的工业力量。