发表时间：2021-08-02 17:34:40    来源：鄂尔多斯市人民政府网

2021年上半年，鄂尔多斯全市上下紧密团结，认真贯彻落实中共中央、国务院各项决策部署和自治区系列部署要求，坚持稳中求进的工作总基调，着力推进“六稳”“六保”工作进展，持续巩固疫情防控和经济社会发展成果，企业效益明显改善，发展质量稳步提升，全市主要经济指标延续良好的增长态势，经济运行基本符合预期，稳中向好。

地区生产总值增长平稳经济运行符合预期

根据盟市生产总值统一核算结果，2021年上半年，鄂尔多斯市地区生产总值为2039.89亿元，同比增长11.1%，两年平均增长0.5%。其中，第一产业增加值为19.10亿元，同比增长3.8%，两年平均增长4.1%；第二产业增加值为1243.28亿元，同比增长10.0%，两年平均下降1.1%；第三产业增加值为777.51亿元，同比增长12.9%，两年平均增长2.9%。

规上工业增势良好内部结构实现优化

1—6月，474户规模以上工业企业增加值同比增长10.2%，居全区各盟市第6位，较2019年同期下降2.6%，两年平均下降1.3%。规上工业运行呈现以下特点：

支柱产业“撑”起来。1—6月，全市规模以上能源、化工、电力、冶金、装备制造、农畜产品加工业六大支柱行业增加值同比增长10.1%，增加值占规模以上工业总量的99.3%，对规模以上工业增加值的增长贡献率为98.8%，拉动规模以上工业增长8.9个百分点。

制造业“强”起来。1—6月，全市规模以上制造业增加值增长17.4%，分别比采矿业及电力燃气及水的生产供应业快9.4和4.0个百分点，快于全国制造业增速8.7个百分点，快于全市平均水平7.2个百分点，增加值占规模以上工业总量的17.5%，对规模以上工业增加值的增长贡献率为29.5%，拉动规模以上工业增长3个百分点。

新兴动能“稳”起来。全市非煤工业增加值比重34.1%，较2020年同期比重提升1.8个百分点，增加值同比增长4.8%，对规模以上工业增长的贡献率近二成，拉动规模以上工业增加值增长1.8个百分点。新产品较快增长。如聚乙烯71.9万吨，增长14.2%；聚丙烯75.3万吨，增长14%；乙二醇31.8万吨，增长15.1%；尿素115.7万吨，增长6.4%；石墨及碳素制品27575.4吨，增长5.4%。

产销衔接“优”起来。随着供给侧结构性改革的深入推进，全市工业品去库存取得一定成效。1—6月，规模以上工业产品产销率为100.3%，低于全区规上工业产销率0.1个百分点,位居全区第六，排名较上月提升两位。

企业盈利情况“好”起来。1—5月，规上工业企业营业收入达2146.7亿元，同比增长40.8%，两年平均增长9.8%；实现利润总额509.8亿元，同比增长159.4%，两年平均增长29%。亏损企业同比减少35家，亏损额下降43.7%。

规上服务业稳步恢复盈利情况逐步转好

2021年以来，全市服务业受疫情的影响减弱，恢复态势良好，企业盈利情况向好。

营业收入保持增长。1—5月，规模以上服务业实现营业收入151.8亿元，同比增长28.3%。所含的十个门类均正增长，增速排名前三的行业是水利、环境和公共设施管理业，文化体育和娱乐业，教育业，增速分别为248.7%、131.4%、117.9%。

营业利润降幅收窄。1—5月，全市规模以上服务业企业实现营业利润20.1亿元，同比下降0.3%，降幅较一季度收窄44.2个百分点。

薪酬待遇明显改善。 1—5月，规模以上服务业应付职工薪酬累计达16.0亿元，同比增长18.6%。增速排名位列前三的行业为教育业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，分别增长33.5%、29.8%和26.4%。

固定资产投资稳步增长两年平均增速实现转正

上半年，全市固定资产投资稳步增长，同比增长53.5%，居全区第2位, 较2019年同期增长2.4%，两年平均增长1.2%。其中第一产业投资增长446.4%，两年平均增长179.3%；第二产业投资增长52.9%，两年平均下降8.6%；第三产业投资增长47.9%，两年平均增长26.7%。

工业投资占比仍较高。工业投资增长49.3%，占全市投资63.1%，对全市投资的贡献率达59.8%。其中，采矿业投资增长86.8%；制造业投资增长38.1%，电力投资增长34.7%。

房地产投资增长迅速。1—6月，房地产开发投资同比增长146%，拉动全市投资增长15.8个百分点。

高技术产业投资增长加快。高技术产业投资同比增长148.4%，比1—5月提高38.9个百分点。其中，高技术服务业投资增长233.9%，绿色矿山建设项目对高技术产业投资增长贡献突出。

消费活力有效释放新兴消费增势强劲

1—6月，全市社会消费品零售总额完成264.3亿元，居全区第4位，同比增长14.9%，居全区第5位，增速较1—5月回落2.2个百分点，较2019年同期下降0.8%，两年平均下降0.4%。消费市场运行呈现以下特点：

升级类商品消费增长加快。1—6月，限额以上通讯器材、中西药品类、服装鞋帽类增长势头迅猛，增幅分别为35.0%、75.0%、32.1%。

汽车类商品拉动作用加大。在新能源汽车的积极推广和旧车换新车给予财政补贴等政策的刺激下，汽车消费势头火热。1—6月全市汽车销售占限上零售额的比重达38.6%，增幅高达36.3%。

餐费收入快速恢复。2020年被疫情压制的餐饮消费潜力得到释放，1—6月，限额以上餐饮业营业额同比增长97.8%，其中通过网络实现餐费收入同比增长34.7%。

营商环境不断优化民营经济持续恢复

2021年上半年，全市民营经济呈现出稳定恢复、稳中加固、稳中向好的积极态势，对全市经济的拉动能力增强。1—6月，全市规模以上工业中民营企业户数达到361户，占全市规模以上工业企业总户数的76.2%。民营规模以上工业增加值同比增长13.0%，占全部规模以上工业增加值的46.3%，增速高于全部规上工业增速2.8个百分点，对规上工业增长贡献率达到57.6%，拉动全市规模以上工业增长6个百分点。

民间投资明显回升。2020年全年民间投资增速一直低于全市投资增速。2021年以来，民间投资增速明显回升。1—6月同比增长70%，高于全市投资增速16.5个百分点，占全部投资比重为56.6%，对全市投资增长的贡献率达66.8%。民营社会消费品零售总额243.5亿元，同比增长14.5%，占全部社零比重的92.1%，增速低于全市社会消费品零售总额增速0.4个百分点。1—5月，全市规模以上服务业企业中民营企业户数达230户，占全部规上服务业企业数量的83%，实现营业收入89.8亿元，占全部规上服务业59.2%，同比增长15.1%。

财政收入高速增长居民收入稳步增加

全市一般公共预算收入完成273.8亿元，居全区第1位，同比增长28.7%，居全区第3位，其中，税收收入完成214.7亿元，同比增长25.2%。全市城镇常住居民人均可支配收入达26731元，居全区第2位，同比增长10.6%，居全区第4位；农村牧区常住居民人均可支配收入达9686元，居全区第4位，同比增长15.9%，居全区第3位。城乡居民收入比值为2.76，比2020年同期缩小0.13，高于全国0.06。

相关指标增势良好“六稳”“六保”成效显著

上半年，全市全社会用电量438.8亿度，同比增长10.7%；其中，全市工业用电量397.3亿度，同比增长10.2%。全市金融机构各项存款余额4218.1亿元，同比增长3.8%；金融机构各项贷款余额3445.5亿元，同比增长1.8%。全市铁路客运量138.9万人次，同比增长29.2%；货运量21595.1万吨，同比增长20.4%。全市公路客运量63.1万人次，同比下降10.0%；货运量13600.1万吨，同比增长32.0%。全市民航旅客吞吐量95.7万人次，同比增长162.1%；货邮吞吐量3910.2吨，同比增长103.3%。全市城镇新增就业9648人，同比增加1683人，完成全年目标的50.77%。截至6月末，全市各类市场主体达25.5万户，同比增长6.93%，年内新登记市场主体18284户。

  总的来看，上半年全市经济持续稳定恢复，稳中加固、稳中向好。但也要看到，2020年下半年疫情影响逐步减弱，同期基数不断增高，加之2021年能耗”双控”形势严峻，下半年增长难度将逐步加大，巩固稳定恢复发展的基础仍需努力。下一步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，持续深化供给侧结构性改革，力促产业转型优化，着力增加有效投资，释放消费活力，大力助企纾困发展，保持经济运行在合理区间，扎实推动高质量发展，努力完成全年经济社会发展目标任务。

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