发表时间：2014-10-06 18:10:26    来源：

 一、领导班子  

　　党组书记、局长 ：刘建勋 

　　副 局 长：高子奎、徐智和、张春生 

　　调 研 员：阿迪雅 

　　党组成员、副调研员：黄建民 

　　党组成员、非税局局长：张月茹 

　　党组成员、总会计师：张玉兰 

　　党组成员、农综办主任:方占章 

　　二、工作职能 

　　（一）贯彻执行国家、自治区财政、税收的方针、政策，拟订财政、税收工作的中长期规划、计划并组织实施；分析预测市宏观经济形势，参与制订各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施经济调节和综合平衡社会财力的建议，拟订市和旗区的财政分配办法；起草全市财政、财务、会计管理的地方性政策规定草案；推进全市财政管理体制改革。　　 

　　（二）承担市本级各项财政收支管理的责任，负责编制全市及市本级预算并组织执行，编制和汇总全市及市本级财政决算；拟定和执行政府采购政策；受市人民政府委托，向市人民代表大会报告市本级和全市年度财政预算及其执行情况，向市人民代表大会常务委员会报告财政决算；组织制订市本级经费开支标准、定额，负责审核部门、单位的年度预决算；办理市与旗区财政年终结算事宜。 

　　（三）研究拟定市管理权限范围内的有关税收办法及税收调整方案；负责政府非税收管理，按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入；管理财政票据；制定彩票管理的有关办法，按规定管理彩票资金。 

　　（四）组织实施全市国库管理制度、国库集中支付制度，指导和监督市国库业务，按规定开展国库现金管理工作；执行政府采购制度并监督管理。 

　　（五）组织实施行政事业单位国有资产管理规章制度，按规定管理市本级行政事业单位国有资产，制定市本级资产配置标准和费用消耗定额。 

　　（六）负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案，组织实施国有资本经营预算的制度和办法；收取市本级企业国有资本收益，组织实施企业财务制度及政府与企业的分配制度和办法；按规定管理资产评估工作。 

　　（七）负责办理和监督市财政的经济发展支出、中央和自治区、市政府性投资项目的财政拨款，参与拟订市建设投资的有关政策；制定基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责全市农业综合开发管理工作。 

　　（八）会同有关部门管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟订全市社会保障资金（基金）的财务管理办法，编制市社会保障预决算草案。 

　　（九）贯彻执行国家关于政府内外债务管理的制度和政策，依法制定执行全市政府性债务管理制度和办法；负责统一管理政府内外债务。 

　　（十）负责管理全市会计工作，监督和规范会计行为，指导和监督市注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。 

　　（十一）监督检查财税法规、政策执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策和建议。 

　　（十二）承办市人民政府交办的其它事项。 

　　三、内设机构 

　　根据上述职责，鄂尔多斯市财政局内设17个职能机构： 

　　（一）办公室电话：0477-8581678 

　　负责文电、会务、机要、档案、党务等机关日常运转工作；承担文稿起草、政策研究、信息、安全保密、信访、政务公开等工作；承担局机关和局属单位的机构编制、人事管理和教育培训规划；承担局机关财务、资产管理。 

　　（二）综合科 

　　分析预测全市财政经济形势并提出建议，研究拟订市财政收入分配办法； 管理住房改革预算资金；会同有关方面拟定土地、矿产等国有资源收入管理办法措施；承担彩票管理的有关工作；承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作。 

　　（三）税政科 

　　负责审核报批地方税减免和税率调整工作，拟定市地方税收政策及调整方案；负责全市税收资料的普查、统计、分析以及税源和收入结构的调查，分析税源和税收负担变化，研究提出通过税收调节经济运行和国民收入分配的政策建 议；研究税收理论，宣传税收法制和政策；承办有关关税工作。 

　　（四）预算科 

　　研究提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议； 编制年度全市及市本级预算草案和办理预算调整事宜；承担市本级部门预算审核、批复、调整工作；承担市本级预算支出标准体系建设及项目库管理工作；研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系；承担市对旗区的转移支付工作，汇总年度市、旗区财政预算；拟定地方债务预算管理办法；完善财政管理体制，办理市与旗区财政年终结算；承担军队、武警等方面的预算管理工作。 

　　（五）国库科 

　　组织预算执行及分析预测，拟定并组织实施总预算会计、行政会计及政府会计制度和国库管理制度、国库集中支付制度；管理财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算；承担国库现金管理的有关工作；拟定贯彻国家、自治区公共资源的统计评价政策、办法、措施；负责公共资源的统计分析、汇总有关资料，组织建设公共资源数据库 。 

　　（六）行政政法科 

　　承担行政、政法等方面的部门预算有关工作；拟定相关财务管理制度；管理援助经费；承担统一着装管理工作。 

　　（七）教科文科 

　　承担教育、科技、文化、体育等方面的部门预算管理有关工作，研究提出相关财政政策；拟订全市事业单位通用的财务管理办法；承担义务教育经费保障机制改革的具体工作；承担市本级国有文化企业资产与财务管理的有关工作。 

　　（八）经济建设科 

　　负责财政对基本建设、城市维护和管理、环境保护、地质勘查、资源利用 、土地整理及有关节能减排等专项投资的预算分配及 财务管理；监督并执行基本建设项目、城市管理企业 、地质勘查单位财政预算和财务管理制度；负责对其 管理的各类专项资金进行投资评审与绩效评价；负责财政安排的口岸、服务业、城乡物流、农村供销、粮 油收储加工、产粮产油等专项投资进行预算分配和财务管理；监督执行粮食、商贸等第三产业财政预算及 企业财务管理制度；负责组织对其管理的专项资金进 行投资评审和绩效评价。 

　　（九）农牧业科 

　　承担农业、牧业、林 业、水利、气象、扶贫等方面的部门预算有关工作， 研究提出相关办法措施；拟定财政支农支牧资金管理办法和有关行业事业、企业财务管理制度；管理支农支牧专项资金，管理政策性农牧业和扶贫专项贷款贴息。 

　　（十）社会保障科 

　　承担人力资源和社会 保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作；会同 有关方面管理市财政社会保障和就业及医疗卫生支出 ；会同有关方面拟定有关资金（基金）财务管理制度 ；承担社会保障基金财政监督管理工作；编制市本级社会保障预决算草案；审核全市社会保险基金预决算草案。 

　　（十一）工业交通科 

　　负责财政对工业企业、能源、公路、铁路、民航、安全生产、企业科技创新、对外投资、企业节能技术改造等专项投资的预算分配和管理工作；监督执行工业、能源、交通运输企业财政预算与财务管理制度；负责编制国有资本金经 营预算；负责组织对其管理的专项资金进行投资评审与绩效评价。 

　　（十二）涉外科 

　　对全市拟申请国际金融组织 和外国政府贷（赠）款项目进行审核、组织评估、提出建议并向国家申报；对市内国际金融组织和外国贷 （赠）款项目进行财务管理并监督落实偿债资金。 

　　（十三）会计科 

　　负责全市会计管理工作，贯彻落实国家会计法律、法规和制度；拟定并组织实施地方性法规草案、规章；按规定承担全市会计专业技术资格管理工作；承担指导和监督注册会计师 、会计事务所的工作；指导和推广实施会计信息化标准。 

　　（十四）地方金融与债务管理科 

　　研究拟定贯彻执行国家关于金融机构财务管理制度的办法和措施，并监督 实施；监控和统计分析地方债务，管理政府偿债准备 金和财政担保资金；参与涉外债务等国际谈判；负责对全市政府信用融资情况的信息采集、风险预测、融 资额度控制、还贷预算的编制和执行；会同市金融工 作办公室、市发展和改革委员会、市国有资产投资经 营公司、市城市建设投资公司、市审计局、市监察局 和其他相关部门对政府信用融资项目进行初审；日常 监督项目实施单位的资产使用和还本付息；对上一年 度政府信用融资进行总结评价，提交下一年度的融资 计划；起草市本级政府信用融资计划、项目、额度、 利率及年度偿债方案；对全市历年预算执行过程中形成的债务进行清理和管理。 

　　（十五）信息管理科 

　　拟定财政系统信息化建设中长期规划、年度工作计划以及有关管理办法；管理信息化建设专项资金，监督检查旗区财政信息化建设项目及专项资金使用情况；负责财政管理信息系统的建设、管理、运行以及监督检查工作。组织财政系统信息技术业务培训。 

　　（十六）监督检查科 

　　拟定全市财政监督检查的制度和办法，监督财税法规、政策的执行情况；承担财政收支预算执行、财政资金绩效评价、重点建设项目资金使用、会计信息质量等监督检查工作；组织协调重大或专项财政监督检查，依法查处违法违规行为；负责局机关和局属单位内部监督检查。 

　　（十七）市农村牧区综合改革小组办公室 

　　负责起草全市农村牧区综合改革方案和重大政策措施，指导和推动改革工作，承办市农村牧区综合改革小组的具体工作。 

　　

    地址：鄂尔多斯市康巴什新区金财大厦 

　　邮编：017200 

　　网站：http://www.ordoscz.gov.cn/