发表时间：2024-10-14 14:30:48    来源：暖新闻微信公众号

（一）

金秋十月的华夏大地，山河壮丽，普天同庆。

位于祖国北疆的鄂尔多斯，此时此节，足音铿锵，脉搏强劲，时时处处迸发着生机和活力。

每一个历史性时刻，总让人眺望，也教人回望。

党建兴则事业兴。

睹今追昔，鄂尔多斯发展历程上信仰和热血激荡澎湃：党领导下，从创建内蒙古地区最早的根据地，到建立民族统一战线的模范区，从成为民族区域自治最早的实验区，再到建成改革开放的先进典型……

特别是党的十八大以来，鄂尔多斯市各级党委和组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚决扛起全面全面从严治党责任担当，紧紧围绕党中央和自治区党委、市委中心工作和重大部署，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势。

75年奋楫笃行，经济规模稳步扩张，发展基础不断夯实，发展水平大幅提升，鄂尔多斯一往无前闯新路、进前列，坚决扛起自治区发展“顶梁柱、排头兵”的使命。

一面面鲜红的党旗指引着改革发展方向，一枚枚闪亮的党徽凝聚起团结奋进动力，这无不彰显着鄂尔多斯党的建设工作的涓涓之力汇成的强大伟力。

（二）

凝心聚力，把稳思想之舵。

党的政治建设是党的根本性建设。提升政治素养，增强政治自觉，必须重视理论学习。

学之愈深，知之愈明，行之愈笃。

1990年，为鄂尔多斯前身的伊克昭盟，利用三级党校培训党员，盟委党校共举办各类党员干部培训15期，各旗市委党校举办各类党员培训班128期，农牧业区业余党校举办党员培训班160余期；

2000年，从盟到旗市开展“理论下基层”活动，共组织宣讲543次，听众5万余人次；

2010年，印发《中心组学习安排意见》《关于推进学习型党组织和学习型社会建设的实施意见》，全面推进全市学习型党组织和学习型社会建设……

过去与未来相互映照，相似的场景跨越了时空。鄂尔多斯市坚持将党内集中教育和经常性教育相结合，不断推动党的创新理论落地生根、开花结果。

党的十八大以来，党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育接续开展；深化“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，组建宣讲队伍1800余支，深入基层一线广泛开展宣讲，“六句话的事实和道理”深入人心。

实施党校系统“强基固本”计划，构建“1+9+N”教学培训阵地体系，实施党校（行政学院）创新提升三年行动，推动办学条件和办学质量实现整体进阶。内蒙古城川民族干部学院被中组部列入干部党性教育备案基地目录，被确定为内蒙古自治区第一批干部教育培训现场教学基地。

常态化举办领导干部大讲堂，全面推行领导干部登台讲课制度，全覆盖开展干部轮训，链接“红色矩阵”精品阵地，举办各类培训3000余期，参训55.96万人次，举办专题式、研修式、精品式教育培训115余期；

打造“鄂尔多斯干部培训网络学院”，自主研发“干部教育培训管理系统”，实现干部教育“随时学、定制学”，2023年以来，全市累计“云”培训28万余人次……不断引导全市广大党员干部提高政治站位，强化政治担当。

船的力量在帆上，人的力量在心上。一场场干货满满的宣讲，一次次红色资源现场教学，一桩桩聚民心的实事……一系列扎实举措，教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委和市委的决策部署上来，为推动鄂尔多斯高质量发展汇聚奋进力量。

听！“感党恩、听党话、跟党走”的号角在鄂尔多斯上空愈加嘹亮。

（三）

选贤任能，锻造一流队伍。

为政之要，唯在得人。

活跃在不同领域、不同层次、不同岗位上的广大党员干部投身实践，扑下身子，将群众联结成整体，将“论文”写在鄂尔多斯大地上，是撑起鄂尔多斯高质量发展的筋骨和纽带。

革命烈士韩明玉二十六岁献身革命事业，忠诚履行司法警察和驻村干部工作职责的王岭雪用生命兑现承诺，“治沙英雄”殷玉珍三十年如一日变荒漠为绿洲，全国气象部门2024年优秀共产党员郑玉峰二十载初心不改守护暖城平安……

信仰坚定、行动有力，缘于牢记着的初心宗旨意识。

放开手脚、踏实干事，缘于完善着的选育管用机制。

1992年，确立以实绩取人的观念，从长期在基层工作、实绩突出的苏木乡镇党委书记中1次提拔5人，从1990年盟直机关下派的青年干部45人中1次提拔实绩突出的干部14人；

2005年，鄂尔多斯市委印发《旗区、市直部门领导班子和领导成员政绩考核评价办法》，形成正确用人导向，提高县级领导班子的执行能力……

党的十八大以来，制定出台《建设全国一流干部队伍工作实施方案》《加强和规范领导干部选拔任用工作的实施意见》等一系列制度办法，创新建立“1+5”干部工作机制，建成投用“1+5”干部信息系统随机开展一线式了解干部，重新架构和优化简化考核指标评价体系，全面掌握干部“八小时外”政治表现……2023年，对在推进重大任务和重点工作中表现突出的191名干部提拔使用；

出台激励干部干事创业担当作为二十条措施，对考评优秀的旗区和开发区奖励1000万元、市直部门奖励50万元，苏木乡镇干部工资待遇全部高于旗区20%以上。在全市推选担当作为、开拓创新、勤奋敬业“三好干部”，9名同志获评“自治区担当作为好干部”；首批49名同志命名为市级“三好干部”，截至2024年9月，14名“三好干部”获得提拔重用。健全完善能上能下、容错纠错、关心关爱机制，全面推行职务职级并行制度，稳步推进公务员绩效管理试点工作；

坚持把政治监督摆在首要位置，制定出台《关于加强干部监督工作的实施意见》《干部监督工作联席会议制度》《鄂尔多斯市直属国有企业领导人员管理办法》，推动领导干部对党忠诚老实；出台《处级领导干部任前监督管理办法》，实施岗前任职承诺……

严管与厚爱，激励干部担当作为。

前不久，鄂尔多斯市第31期中青班赴延安学习调研，在这里，中国共产党人坚定的理想信念、积极的价值取向、崇高的思想品德和艰苦朴素的工作作风深深触动了他们，也昭示着，更多的“他们”必将以更强的定力、更大的干劲和更实的作风，投入到中国式现代化鄂尔多斯实践的时代考量中！

（四）

筑巢引凤，点燃智力引擎。

曾经的鄂尔多斯，荒凉落后贫瘠，1949年地区生产总值仅为1528万元，鲜少人才问津。

1990-2010年，鄂尔多斯实现跨越式发展，撤盟设市、开启“二次创业”，加快富民强市进程。成为全国改革开放30年18个典型地区和学习实践科学发展观5个典型城市之一。

75年党建引领、砥砺前行，2023年地区生产总值达到5849.9亿元，一般公共预算收入达到910亿元……鄂尔多斯从默默无闻的高原小城华丽转身成为全国闻名宜居宜业的现代城市。

翻番的不只是经济社会发展指标，更是开放拥抱世界、握手人才精英的底气和实力。

党建引领更是人才工作的前提和保障。

近年来，鄂尔多斯坚持以习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想为根本遵循，不断强化“资源富集城市更要优先发展人才事业”的理念，将人才工作作为培育发展新质生产力、助推地区高质量发展的基础性、先导性工程来抓，在全国先行启动人才友好型城市建设，积极探索人才引领资源型城市转型发展新路径。

从成立鄂尔多斯市人才科技创新工作推进专班到成立人才发展局和人才资源公司，从出台“人才新政30条”“科技创新30条”、编制《“十四五”人才发展规划》到人才科技新政迭代升级至2.0版、出台《人才友好型城市建设实施方案》，从优化升级人才评价、团队资助、引进培养等100余项配套办法到集聚营商、产业、金融等领域政策合力……一项项硬核举措的实施，一系列制度办法的出台，映照着鄂尔多斯市不断完善体制机制，高质量推动招才引智的坚实步伐——

搭建“一心两园八基地”人才综合服务平台体系，建成投用西北地区最大的人才科创中心；建成全球首个零碳产业园、全国首个新能源研究院、自治区首家碳中和研究院、自治区首批建设的内蒙古实验室和北大鄂尔多斯能源研究院、中国矿大（北京）内蒙古研究院等一批高能级科创平台……着力搭建一流的平台，汇聚一流的人才；

不断创新高端人才招引机制，“两院”院士引进实现“零”的突破，实施“十万青年聚暖城计划”，先后组织700余家企事业单位赴清华大学、北京大学等50余所高校举办“暖城之邀-招才引智进高校”系列活动，3年来新引进人才5.6万人，全市人才资源总量超过50万人，较2013年增加一倍；

建立财政投入刚性增长机制，人才专项资金投入保持年均75%以上的高增长，规上企业研发投入连续4年保持20%以上增长。对全职引进的顶尖人才给予充足的科研配套经费，3年来累计发放各类人才科创奖补资金超10亿元。

北京、上海、深圳、雄安“人才科创飞地”不拘一格“引”人才……

如今的鄂尔多斯，正在全方位推动形成天下英才集聚、城市成就精英的“双向奔赴”的人才发展环境。

“暖”才于心，“城”就未来。“鄂尔多斯市委、市政府对未来的远见、对人才的尊重，深深打动了我”，中国科学院院士、北京大学能源研究院院长、北京大学鄂尔多斯能源研究院院长金之钧感怀于鄂尔多斯对人才的求贤若渴。 

暖城暖业鄂尔多斯，正在党建引领下，将“人才盆景”变为“人才森林”，将智慧“渊薮”变为智力“引擎”！

（五）

固本强基，建强战斗堡垒。

根本固者，华实必茂。

早在1928年，使命的火把就已点燃，共产党纳林河小组在乌审旗建立，成为鄂尔多斯目前已知最早的党组织。

2005年，全市共有4297个党组织，75215名党员。

截至2023年12月30日，全市共有党组织7655个，党员139527人。党的工作覆盖面不断扩大，与鄂尔多斯纵横交错的发展棋盘契合成最大面积和最完整角度——

全面推进抓党建促乡村振兴，开展农村牧区基层党建“整村提升、整乡提升、整旗提升”示范旗乡村“三级联创”，持续开展“最强党支部”创建活动，进一步规范嘎查村党组织“十星级”管理，开展嘎查村党组织、农牧民党员、乡土人才“创业带富”标兵创建活动，引导嘎查村党组织发展壮大集体经济，总结推广“党建引领、统种共富”等经验做法，2023年，嘎查村集体经济经营收益总额4亿元，平均达54.66万元，较2022年度增长50%；

加强全国城市基层党建示范市建设，出台“党建引领365、服务治理网格化”工作实施办法，深化拓展“一核心三融合”党建工作机制，出台《鄂尔多斯市党建引领典范社区建设实施方案》，率先开展党建引领典范社区建设；

全市77个苏木乡镇街道全领域投用“根数据库”和“一表通”应用平台，建立了一套从采集、治理、共享到最后应用的流动数据池以及数字治理机制，基层干部填表报数负担减少30%以上，填表报数和系统维护时间每周缩短8小时以上，服务群众时间增加11小时以上，达到27.5%。

鄂尔多斯市直机关直属党组织实施机关“先锋党建”行动，推动机关党建“政治聚魂”“党建赋能”“固本强基”“示范引领”“素质跃升”五大工程，建立机关党员“双报到双服务双融入”工作机制，机关党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用持续发挥；

在中小学校，推动把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制；在高校，坚持党委领导下的校长负责制，健全校党委、系部党总支、基层党支部、党员四位一体的组织体系；在公立医院，成立医院党建工作指导委员会，全市公立医院均实现党建入章，23家二级以上公立医院均实现书记、院长分设；在国企，发挥“链长”“链主”作用，以党建带动业务，将党建和业务有机融合；在“三新”领域，深化“三问三建三引领”行动，把新就业群体中的党员组织起来，引导其有效发挥作用……

一个个党组织筑起磐石般的战斗堡垒，一名名党员在改革攻坚等急难险重任务中挑重担、打头阵，以“三个四”工作任务为抓手聚力办好两件大事，他们勇做开路先锋，频频担当发力——

推进市域社会治理成效卓著，荒漠化综合防治黄河“几字弯”攻坚战“鼓声”雷雷，可持续发展议程创新示范区建设“跑步”前进……

从顶层设计到基层探索，从典型引路到整体推进，全市党建工作展现出百花齐放的生动景象。

75年乘风破浪，过去已去；积跬步至千万里，未来正来。

当前，鄂尔多斯正置身以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的壮阔征程中，8.7万平方公里的热土生机勃发、欣欣向荣，139527名党员踔厉奋发、埋头苦干，220万各族群众锐意进取、活力四射，积聚起抵达无限风光和星辰大海的勇气与力量。

新思想引领新时代，新征程呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，努力将中国式现代化鄂尔多斯新篇章绘就得更加绚丽。