鄂尔多斯位于内蒙古中西部、黄河“几”字弯腹地,总面积8.7万平方公里,辖7旗2区。拥有2家国家5A级景区、28家4A级景区。2023年末全市常住人口222.03万人,其中,城镇人口175.82万人,乡村人口46.21万人,常住人口城镇化率达79.19%,人口自然增长率1.94‰。域内居住生活着蒙古族、汉族、满族、回族等42个民族。2023年地区生产总值5849.86亿元,扣除价格因素影响,同比增长7.0%。其中,第一产业增加值为202.60亿元,同比增长6.3%;第二产业增加值为3938.56亿元,同比增长5.7%;第三产业增加值为1708.69亿元,同比增长8.9%。三次产业结构为3.5:67.3:29.2。人均地区生产总值达到264699元,同比增长5.7%。
杭锦旗地处内蒙古自治区鄂尔多斯市西北部,北纬39°22′~40°52′,东经106°55′~109°16′。位于黄河“几”字湾南岸,黄河流经境旗249千米,是全国流经里程最长的旗县。东与达拉特旗、东胜区接壤,南与伊金霍洛旗、乌审旗为邻,西与鄂托克旗毗连,北与巴彦淖尔市隔黄河相望。海拔1012~1080米,总面积1.89万平方千米。辖1个经济开发区,5个镇、1个苏木,76个嘎查村、13个社区。2021年末,常住人口11.25万人,其中,城镇人口7.14万人,乡村人口4.11万人;蒙古族人口2.7万人;城镇化率63.47%。人口自然增长率0.90‰。地区生产总值完成146.3亿元,同比增长2.6%。三次产业比例18.0∶48.6∶33.4,三次产业对地区生产总值的贡献率分别26.0∶6.1∶67.9。地方财政一般公共预算收入累计完成74620万元,同比增收12281万元;公共财政支出累计完成401238万元,同比增加支出53341万元。
鄂托克旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市西部,北纬38°18′~40°11′,东经106°41′~108°54′。东邻杭锦旗,西与宁夏石嘴山市、阿拉善盟隔河相望,南接乌审旗,西北界与乌海市相连。南北长209千米,东西宽188千米,总面积2.1万平方千米。2021年末,全旗常住人口16.44万人,其中,城镇人口13.09万人,乡村人口3.35万人,城镇化率79.62%;户籍人口97767人。全年实现地区生产总值519亿元,同比增长9.8%,其中,第一产业实现增加值11.2亿元,同比增长4.2%;第二产业实现增加值417.2亿元,同比增长10.8%;第三产业实现增加值90.6亿元,同比增长7.1%;三次产业占比为2.2∶80.4∶17.5。全旗完成一般公共预算收入32.2亿元,较2020年增长12.9%;一般公共预算支出57.1亿元,同比增长28.6%,其中民生支出31.9亿元,占一般公共预算支出的55.8%。
鄂托克前旗位于鄂尔多斯市西南部,北纬37°38′~38°45′,东经105°31′~108°30′。地处内蒙古、陕西、宁夏三省区交界。2021年,全旗总面积1.22万平方千米。旗辖4个镇、1个自治区重点工业园区、68个嘎查村、17个社区。年末户籍总人口81709人,其中,城镇人口24136人,农村牧区人口57573人。完成地区生产总值198.55亿元,同比增长11.5%;三次产业比例为8.4∶70.1∶21.5;规模以上工业增加值增长18.3%;固定资产投资增长25.1%;公共财政预算收入12.3亿元,同比增长3.4%。
乌审旗位于自治区最南端、鄂尔多斯市西南部、毛乌素沙地腹部,与陕西省榆林市榆阳区、横山区、靖边县等地毗邻,地处内蒙古、陕西、宁夏能源金三角核心区域,享有自治区“南大门”美誉。境内资源富集,天然气探明储量1.2万亿立方米,远景储量3.6万亿立方米,位居全国县级地区之首,被誉为“中国天然气之乡”。煤炭储量650亿吨,水资源总量7.75亿立方米;水浇地62万亩,草原1060万亩,林地896万亩,森林覆盖率和植被覆盖度分别达32.9%和80%。全旗总面积11645平方千米。旗辖6个苏木镇、61个嘎查村、14个社区。2021年,户籍总人口117749人。完成地区生产总值398.3亿元,三次产业比例4.8∶74.2∶21。全旗地方财政总收入累计完成113.01亿元。
伊金霍洛旗地处呼包鄂榆城市群腹地,境内有包茂高速、荣乌高速,鄂尔多斯火车站开通呼市、集宁动车组,鄂尔多斯伊金霍洛国际机场与国内外54个城市和地区实现通航,是呼包鄂榆及周边地区重要的立体化交通枢纽城市,是国家“一带一路”倡议节点城市鄂尔多斯核心区的重要组成部分。境内有天然气、天然碱、有色金属等20多种矿产资源,特别是煤炭资源量多、质好、易采,具有低硫、低灰、低磷和高发热值的优质特点。已探明煤炭资源储量约560亿吨,年产煤炭保持在2亿吨以上,产量约占全国的6%、自治区的25%、全市的32%,是全国第三大产煤县和国家重要的能源战略基地,也是内蒙古重要的清洁能源输出基地。总面积5600平方千米,辖7个镇、138个行政村,常住人口25万人,户籍人口18万人,其中少数民族1.5万人。城乡常住居民均可支配收入分别55700元和23760元,比上年分别增长7%和10%。森林覆盖率36.8%,全年空气质量优良率92%。城市水域面积17.8平方千米,绿化覆盖率、建成区绿地率分别48.4%和46.9%,人均公园绿地面积94.8平方米。先后获“中国十佳绿色城市”“国家园林县城”等称号。
准格尔旗位于鄂尔多斯市东部,地处山西、陕西、内蒙古三省区交界地带。总面积7692平方千米,辖1个经济开发区(含2个产业园),10个苏木乡镇。158个嘎查村,4个街道办事处、42个社区。2021年末,全旗户籍总人口33.47万人,其中,城镇人口7.08万人,乡村人口26.39万人。一般公共预算收入88亿元,比上年增长6.4%。地区生产总值(GDP)完成1070.9亿元,在自治区率先建成“千亿实力旗区”,三次产业结构比1.3∶74.1∶24.6。
鄂尔多斯市达拉特旗位于内蒙古自治区西南部,黄河中游南岸,鄂尔多斯高原北端。北与包头市隔河相望,东南西分别与准格尔旗、东胜区、杭锦旗接壤。东西长133千米,南北宽66千米,总面积8188平方千米。旗辖8个镇、1个苏木、6个街道办事处。2021年,全旗户籍总人口371941人,常住总人口33.01万人,其中,城镇常住人口21.07万人,乡村常住人口11.94万人,城镇化率63.8%,人口自然增长率1.2‰。实现地区生产总值410.95亿元,同比增长9.8%。其中,第一产业增加值49.76亿元,同比增长5.6%;第二产业增加值218.05亿元,同比增长14.8%;第三产业增加值143.14亿元,同比增长6.1%。三次产业比由2020年的14.16∶43.82∶42.02调整为2021年的12.11∶53.06∶34.83。全旗公共财政预算收入271344万元,同比增长35.1%。旗本级征收收入239556万元、达拉特开发区征收收入31788万元。
东胜区地处呼包鄂榆城市群核心,区域总面积2160平方公里,建成区面积78平方公里,辖3个镇、12个街道办事处、27个行政村、81个社区,常住人口58.52万人,地区综合竞争力位列西部百强区第15位,综合实力位列全国百强区第44位,先后荣膺全国文明城市、国家卫生城市、全国创新创业百强区等多项荣誉称号。
东胜历史文化悠长、人文资源丰富。东胜雄踞黄河几字弯,横卧鄂尔多斯高原腹地,是北方游牧民族发祥之地,也是各民族交流集聚之地,这里既保留有蒙古族的传统习俗,也有各民族和睦相处、各族文化融合而形成的民俗风情,农耕文化、草原文化、黄河文化越世交融,夏商青铜、大秦遗风历历浸润,天下第一路秦直道连接起秦汉古今,秀美的九城宫流传着胡汉和亲的千年佳话。
东胜经济实力强劲、发展速度迅猛。2024年,东胜区地区生产总值创历史新高,达到1120.82亿元,同比增长7.8%;规上工业增加值同比增长16.2%,固定资产投资同比增长24.4%,一般公共预算收入完成88.68亿元,同比增长18.1%,社会消费品零售总额完成274.32亿元,同比增长7.2%,城镇常住居民人均可支配收入实现64403元,同比增长5.5%;规模以上工业增加值、城镇常住居民人均可支配收入等指标增速位列全市前列,区域综合竞争力位列内蒙古市辖区第一位。
东胜产业基础坚实、体系更加完善。国家级高新技术产业开发区坐落东胜,形成了以奇瑞、京东方、中车、晶澳、鄂绒等行业领军企业为代表的煤炭、绒纺、现代装备制造、新材料、新能源产业集群,羊绒制品产能占全国50%、世界40%;煤炭储量近630多亿吨,煤炭年产销量1.1亿吨,年发电量160亿千瓦时,风能、太阳能开发潜力均在900万千瓦以上。高标准打造了3大商圈、14条特色街区、5家4A级旅游景区,以文旅休闲、商贸物流为代表的现代服务业加速提档升级,成功入选自治区重点培育文化和旅游产业融合发展示范区、自治区级夜间文旅消费集聚区,多元发展、多极支撑的现代产业新体系基本建成。
东胜城市开放包容、创新氛围浓郁。扎实推进“科技兴蒙”行动,全年投入科技资金2.18亿元,增长26.7%,全社会R&D经费投入保持两位数增长,引进中国矿大内蒙古研究院、国家碳计量中心、中国能源经济研究院等创新平台,培育各类科技研发平台29家、高新技术企业45家、科技型中小企业145家。深入推进“放管服”改革,行政审批和公共服务事项网上可办率提升至99%,“最多跑一次”事项提升至100%,营商环境持续优化,全区存续经营主体达到11.1万户,稳居自治区旗县区首位,位列全国投资潜力百强区第23位。
东胜枢纽优势明显、生态宜居宜业。东胜为鄂尔多斯市中心城区的核心区,位于全国交通干线“两横三纵”通道纵轴北端,呼准鄂、呼包鄂城际铁路畅行城际,国道109线、国道210线、包东高速公路纵贯全境,包神、准东铁路沿城而过,交通运输便捷高效。建有社区公园和口袋公园24个,人均公园绿地面积达15.7平方米,建成公园广场绿地118处,建成区绿化覆盖率达43.5%,城市集中供热率达99.7%、污水集中处理率、垃圾清运率和无害化处理率均达100%,位列全国新型城镇化质量百强区第32位。累计建成自治区级以上绿色矿山26座,完成矿山地质修复治理2523公顷,空气质量优良率保持在85%以上,6个重点流域断面水质持续改善,固废综合利用率达85%以上,位列全国绿色发展百强区第53位。
东胜民生保障有力、社会事业蓬勃发展。全区共有中小学幼儿园135所,教职工1.1万余人,在校学生超10万人,组建成立第一小学教育集团,成为教育部基础教育课程改革试验区。全面推行市、区直医院托管社区卫生服务中心模式和分级诊疗模式,全区共有各级各类医疗机构571所,卫生专业技术人员6909人,床位4636张。大力推进文化惠民,建成文化馆分馆123个、图书馆分馆151个,荣获全国“书香城市”称号。“一老一小”服务水平显著提升,建成镇街、村社养老服务中心和站共47个,桑榆香厨”助老餐厅30家,
建成全市首家公立社区“嵌入式”普惠托育中心,公共场所母婴室配置率达到100%,被评为自治区和国家医养结合示范区。
康巴什,蒙古语意为“卓越的老师”,是鄂尔多斯的政治、文化、科教中心。于2004年启动建设,2016年6月经国务院批准设立县级康巴什区,下辖4个街道办事处、21个社区,总面积372.55平方公里,建成区面积38.42平方公里,现有人口12.45万。
这是一座舒展大气的草原新城,最大的特点是规划设计新颖、城市风貌独特、人居环境较好。作为鄂尔多斯市府驻地,康巴什坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,形成了雄浑大气、舒展精美、错落有致的城市风格。以“草原上升起不落的太阳”为设计理念,城市布局从中心广场沿道路和绿带向四面八方延伸,3条贯穿东西、8条通达南北的主干道搭建起城市主体框架。把地域文化内涵更好地体现到城市建设中,建成一批独具特色的文化建筑和公园广场,实现了“一楼一特色、一街一景观”。将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市规模的基本依据,合理控制开发强度和人口密度,有效避免城市密度过大带来的城市病。
这是一座环境优美的绿色之城,最大的特点是天蓝、地绿、水清、景美。作为建立在毛乌素沙地边缘的城市,康巴什牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持在不破坏生态环境的基础上拓展城市空间,充分利用原有山形地貌、河流走势美化城市环境,体现了路随山转、显山露水的自然特色,是全国首家以城市核心景观为载体命名的“国家AAAA级旅游景区”,成功创建国家生态文明建设示范区。年均空气质量优良天数达300天以上,夏季平均气温只有21℃。城区绿化覆盖面积达1535万平方米,绿化覆盖率达42.56%。生态水体面积达247万平方米,乌兰木伦河、阿布亥川、吉劳庆川三条季节性河流贯通东西。拥有主题各异的开放式公园广场18处,人均公园绿地104.47平方米,市民步行十分钟即可到达一处公园绿地。
这是一座宜商宜业的活力之城,最大的特点是产城深度融合、发展环境优良。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,康巴什将非煤绿色产业作为主攻方向,是鄂尔多斯唯一不依托工业和资源发展的地区。把数字经济作为破题发展的首要途径,协同推进“数字产业化、产业数字化、治理数字化、数字财政化”,创新打造“多多评·码上生活”社区智能综合服务平台,为数字产业发展提供基础保障和平台支撑,探索出一条具有鄂尔多斯特色的数字化先行之路。突出发展文化旅游产业,打造鄂尔多斯国际赛车城、鄂尔多斯婚礼文化园、草原丝路小镇等特色文化旅游景点32处,成功创建“第二批国家全域旅游示范区”,获评“第九届中国旅游高质量发展县(区)”。
这是一座舒适宜居的品质城市,最大的特点是经济福利指数、生活质量指数、社会文明指数较高。康巴什始终坚持在发展中保障和改善民生,着力打造现代化的品质城市。在城市建设发展过程中,坚持把群众利益放在第一位,推进以安居、就业、社保、产权、配套“五大保障”为核心的城乡统筹工程,98%的农村人口转移进城,实现了住有所居、老有所养、病有所医、业有所就。把品质教育作为支撑城市长远发展的核心动力,积极推动基础教育优质均衡发展,成功入选“基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区”和国家“新时代十年基础教育改革创新案例”。在经济发展的同时更加注重文化软实力的提升,大力开展文明城市、书香城市建设,先后承办第十一届亚洲艺术节、第十届全国少数民族传统体育运动会、《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会等大型活动。
2024年,康巴什地区生产总值完成192.44亿元,同比增长8%;完成固定资产投资75.4亿元,同比增长20%;社会消费品零售总额实现81.8亿元,同比增长8.5%;城镇常住居民人均可支配收入完成64365元;一般公共预算收入完成13.52亿元。