发表时间：2026-06-04 14:50:40    来源：《鄂尔多斯日报》2026年6月3日第5版

近年来，鄂托克旗坚持党建引领，把新时代“枫桥经验”与本地工作实际结合起来，做实“五微五有”工作法，配套“五员十联”工作机制，推动治理资源向一线集聚、服务触角向末梢延伸，以“微治理”破解基层治理难题，厚植民生幸福根基。

科学布局筑架构 党建引领治理体系

鄂托克旗结合当地地域辽阔、牧民居住分散、治理跨度大的牧区实际，因地制宜优化治理布局，搭建起旗—苏木镇—嘎查村（社区）—基层网格—微网格五级治理体系，党组织建设与网格设置同步推进。

整合6个苏木镇、97个嘎查村（社区）治理资源，划分584个基础网格，同步成立327个网格党小组。在此基础上，再细化为2223个微网格，配齐584名专职网格员和2223名联户长（楼栋）长。形成“网格党小组+专职网格员+联户长”的三级责任链条，确保每一片区域、每一户人家都有人管、有人问。

多元协同聚动能 党建融合治理网格

鄂托克旗聚力建强网格治理骨干队伍，推动各方力量下沉一线、协同作战，构建分工明晰、权责对等、运转高效的治理闭环。

网格党小组领航定向。推进“党建+微网格”深度融合，定期召开会议，把党的政策方针传递给网格员和联户长；及时排查化解网格矛盾纠纷，做到早发现、早处置。

网格员队伍履职尽责。配齐网格长、专职网格员，实现每个基础网格“一长一员”全覆盖。他们扎根网格、深耕一线，常态化开展巡查走访、问题上报、便民代办，成为连接党和政府与群众的坚实“桥梁纽带”。

联户长扎根群众。做好网格里的“前哨”和“探头”。发挥人熟、地熟、事熟的优势，协助配合网格员当好宣传员、信息员、调解员、倡导员、勤务员，形成“五员十联”工作机制。

三支力量同频共振、同向发力，各有侧重、相互补位，打破基层治理“各自为战”的壁垒，形成了上下贯通、左右协同、齐抓共管的治理新格局，以及“人在格中走、事在格中办”的工作局面。

深耕服务惠民生 党建解锁治理密码

鄂托克旗依托微网格治理体系，推动治理重心下移、服务资源下沉，让“微网格”托举起民生“大幸福”。

网格员与联户长入户时，广泛听取意见，为群众排忧解难，让走访有温度、服务有准度。小到邻里纠纷、大到草牧场界线，都能及时上报、高效响应。对于矛盾纠纷化解，依托“千里草原安睦隆”品牌与新时代“枫桥经验”，实现“小事不出格、大事不出镇、矛盾不上交”。

“您腿脚不好，饭我给您送。”在棋盘井镇固业社区，联户长包吉祥注意到独居的李爷爷因腿脚不便、吃饭困难。他主动为李爷爷送饭，这一送就是数年。一次风雪天，多次敲门无人应，他果断破门，发现老人只是耳背未听见。这虽是虚惊，却折射出他对居民生命安全的高度负责。包吉祥常说：“这都是小事，谁家没个老人？”正是这样平凡点滴的坚持，让联户长成了居民最安心的依靠。

从农村牧区的政策宣讲、产业帮扶，到社区的环境整治、便民服务，鄂托克旗微网格治理模式让群众的操心事、烦心事、揪心事有人管、有人办，通过一件件“微实事”兜牢民生底线，居民的幸福感、获得感、安全感持续攀升。

健全机制强保障 党建激发治理活力

为推动微网格治理常态长效、提质增效，鄂托克旗健全全链条工作机制，为基层治理行稳致远保驾护航。

棋盘井镇乌珠尔社区创新推出网格员“微信红包”奖励机制，围绕隐患排查、矛盾调解等5大类19项服务，设置20元～200元梯度奖励，形成“发现问题—处置问题—激励反馈”闭环，有效激发网格员主动服务热情。同时，搭建“多网合一、一网统管”的“蒙政通”信息平台，实现问题发现、上报、处置、反馈全流程闭环管理，推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转型。

网格虽小，关乎民生大事；治理虽微，连着基层大局。鄂托克旗持续深化党建引领微网格治理体系建设，推动基层治理更精细、服务群众更精准、平安建设更稳固、治理运行更高效、民生服务更温暖，为建设更高水平的平安鄂托克、幸福鄂托克夯实了坚实的基层根基。