发表时间：2024-05-06 16:05:19    来源：鄂尔多斯市人民政府网  

鄂尔多斯市卫生健康委员会始终坚持以人民为中心的发展思想，带领全市卫健系统干部职工耕耘在深化医药卫生体制改革的第一线，紧紧围绕人民群众看病就医急难愁盼问题，不断深化公立医院综合改革、积极推进医疗卫生信息化建设、持续提升医疗服务水平，以健康鄂尔多斯建设的新成效持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

多管齐下，书写公立医院改革“新答卷”

将公立医院改革作为全市医改的重中之重，根据《鄂尔多斯市城市公立医院改革实施方案》，统筹谋划、戮力推进公立医院改革。通过推进现代医院管理制度、破除“以药补医”、发展临床重点专科等一系列举措，促进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效、运行模式从粗放管理转向精细管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素转变，让医改“红利”持续释放。

建立现代医院管理制度，激活医改内生动力

在全区率先推行编制人事制度改革，全市所有公立医院全部实行去行政化管理，院长由公立医院管理委员会公开聘任，实行年薪制和年度目标责任制，赋予院长经营管理自主权。全市二级以上公立医院初步建立了现代医院管理制度，改革了政府财政补助机制，采取以事定费、购买服务、专项补助的方式落实政府财政投入。坚持公立医院的公益性，坚持政事分开、管办分开，聘用总会计师加强医院经济和运营监督工作，定期调度公立医院内部管理制度建立和执行情况。鄂尔多斯市直属六家医院及所有三级公立医院均已实行总会计师制度。加强预算编制、执行和绩效评价管理，做到应编尽编。对所有使用财政性资金采购的集中采购目录以内的，包括政府集中采购、部门集中采购以及限额以上的分散采购项目，都编制政府采购预算。

实施医保支付制度改革，让老百姓有更多“医”靠

我们积极推行临床路径、总额预付和单病种付费改革措施。目前，各旗区综合医院推动落实临床路径管理制度，市中心医院制定21个病种、370个临床路径；乌审旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、达拉特旗综合医院实行了总额预付；市第四人民医院实行按床日付费，有效控制了医药总费用和次均费用。2024年以来，我们成功完成了44项中医类（灸法、拔罐、推拿）、肝功生化类医疗服务项目的价格调整。同时，将经药监部门备案调剂使用的中医（蒙医）医院制剂纳入医保支付范围，解决了过去院内制剂调剂使用不能报销问题。

发展临床重点专科，造福更多患者

集中力量开展疑难危重症诊断治疗技术攻关，印发《医学重点学科建设管理办法》，遵循“科学规划、科学评估、科学管理、资源整合、蒙（中）西医并重”的原则，建设单位和市财政每年总投入2800万元，从制度建设、设施设备、资金配套、人才引育等方面全方位支持市级医学重点学科建设。市中心医院在建国家重点专科2个（重症医学和消化肿瘤科方向），自治区领先学科1个（超声科）；2023年新申报自治区临床重点专科2个（妇产科、儿科）。预计到2025年，市直5家公立医院将建设14个医学重点学科，市中心医院重症医学科建成国家临床重点专科。

加大人才引进培养力度，助推公立医院高质量发展

市政府每年投入专项经费用于高级专业技术人才培养，共培养高端卫生人才201人，15个项目评为创新性项目。充分落实公立医院、公卫机构引进人才自主权，5年来全市各级医疗公卫机构共招聘2550名专业技术人才，仅2023年上半年，引进高层次人才91名，招聘卫生专业技术人员563名，18人荣获“草原英才”“青年优秀人才”等市级以上人才称号。