发表时间：2023-12-04 14:34:02    来源：鄂尔多斯市人民政府网

如何使零工人员在城市里方便、快速地找到活儿干，并能吃上一口干净热乎的饭菜，拥有一个便宜又相对舒适的住宿之地？鄂尔多斯倾力打造零工市场，为暖城“打工人”搭建“幸福驿站”。

从“指尖”上感受温暖——已入冬，外来务工人员吕俊峰在伊金霍洛旗零工市场的宿舍里简单洗漱后，也不用着急到公园里找活干，而是在宿舍里翻起了手机。“现在我们找活方便多了，在手机上通过小程序或者微信群就能让用工方联系到我们，比起以前风吹雨淋蹲在室外等活儿要幸福。”吕俊峰笑着对记者说。

从生活上感受温暖——伊金霍洛旗零工市场目前建设有54个住宿房间，配备有洗衣房、淋浴室、便利店、自助厨房等配套设施，在满足入驻市场务工人员的日常生活需求外，还为市场内登记的务工人员免费购买了200元的人身意外商业保险，让雇佣双方都感受到了暖城服务的贴心。

从细节上感受温暖——目前，鄂尔多斯市9个旗区都建立起了各自的零工市场。并根据实际用途规划建设有休息等候区、职业介绍大厅、技能培训实训基地、劳动监察室、警务室、招用工及求职登记室等与零工人员求职相关的服务功能设施。

在零工市场，暖城之暖辐射到每一个细节，方方面面都映射着人文关怀。根据外来务工人员的实际需求，有些零工市场还设有客房（宿舍）、免费无线网络、停车场等生活相关配套设施，可以满足不同地区零工人员来鄂尔多斯市务工的日常生活需求，为“打工人”提供了一个温暖的“家”。

“2023年以来，我们打通灵活就业服务的‘最后一公里’，大力推进零工市场建设，实现了全市9个旗区零工市场全覆盖、全投用，并同步上线了‘鄂尔多斯零工APP’，实现用工信息线上精准匹配，用工服务线下全面保障，不仅有效解决了零工人员‘找活’难的困境，还彻底改变了过去用工有风险、工资无保障、政府管理难等一系列难题，对于拓宽就业空间、加快地方经济发展起到了积极推动作用。”鄂尔多斯市人力资源和社会保障局就业促进科科长刘学伟介绍说。

近年来，全国各地都在深入推进零工人员进城务工工作。虽然成效明显，但在前行途中，仍然会遇到一些阻力和困惑。比如，由于存在信息差，在相近劳动强度下，同一工种的不同零工人员的收入差距明显；由于缺乏法律意识，零工人员签订的用工合同不能有效保障自己的合法权益。零工从业者为了获得更高的收入，需要投入更多的劳动时间和精力，而连续长时间的体力劳动会给零工从业者的身心健康带来相应风险；在自身技能方面，零工从业者大多数所受教育程度不高，缺乏过硬的知识和技能，不能找到稳定的工作，工作稳定性较差。

暖城鄂尔多斯，以温暖的情怀付诸行动，勇敢破题，大胆求解，探索出了多种有效途径帮助鄂尔多斯的零工从业者。当他们打工受到不公正待遇时，为其提供免费的法律咨询和援助服务；当他们生活遇到困难时，为其联系爱心帮扶组织；当他们想要提升自身技能时，技能培训实训基地可以提供“线上+线下”的就业服务……

旧的问题在逐步被破解，新的问题仍不断考验着暖城的解答能力。面对零工人员难有稳定的活干、家庭妇女可就业岗位少以及零工市场内夫妻住宿房间较少等实际问题，暖城正在从拓宽就业渠道、增加就业岗位等有效途径上奋力书写答卷，努力将民生实事办好，好事办实。

知不足而后进，望远山而力行。

零工市场的规范和发展，不仅是增加包容性就业、缓解就业压力的必要途径，也是促进经济高质量发展、改善民生的一束强光。如何进一步提升有效空间，更加有力地托起“打工人”稳稳的幸福，未来，暖城鄂尔多斯将从以下几个方面深入着手。

精准抵达。加强宣传，扩大公众知晓率，将零工市场充分、有效利用起来；开发手机端招用工信息平台，打造“屏对屏”网上招用工服务，提升求职成功率。

创新模式。创新管理运营模式，发挥政府购买服务效能，提供更多稳定就业岗位。公开零工市场服务制度、服务热线和投诉举报方式，依法监管求职中介机构，严厉打击黑中介、发布虚假招聘信息等违法违规行为，有效保护零工人员合法权益。

政策赋能。合理运用优惠政策补贴措施，引导更多劳动者进入市场，惠及更多零工人员；健全培训项目和培训政策，提供符合市场需求、易学易用的培训课程，引导零工人员参加紧缺职业技能培训和新职业技能培训，使市场供需有效匹配。

加强帮扶。建立困难零工人员帮扶机制，对低收入、有残疾以及大龄等困难人员给予就业帮扶，并按实际情况开展个性化就业援助。