发表时间：2023-02-13 10:53:17    来源：鄂尔多斯融媒微信公众号

2023年2月1日，《内蒙古日报》第2版整版报道鄂尔多斯

▲《内蒙古日报》2月1日第2版

全面争创一流

打造“五心”营商环境品牌
 

人勤春来早，奋发正当时。2023年1月30日，鄂尔多斯市招商引资和优化营商环境暨工业经济高质量发展大会召开。“新春第一会”，吹响全力抓招商、强工业、优环境的集结号，鼓舞人心，催人奋进。

使命在肩，方能笃行争先。2022年，鄂尔多斯市牢固树立抓招商就是抓发展、谋营商就是谋未来的意识，全力以赴抓招商、优环境，为高质量发展提供强劲动力。当前，鄂尔多斯市要落实好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，要当好全区经济发展顶梁柱、排头兵，要对标先进、追赶超越，要实现“三个四”目标任务，要推进全面转型发展，要全面建设现代化鄂尔多斯，必须要把抓招商、强工业、优环境的思维和作为放在最高位置。鄂尔多斯市上下要不断增强做好工作的责任感使命感紧迫感，打造政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心的“五心”营商环境品牌，永葆“探路者”的姿态和“挑大梁”的自觉，重塑鄂尔多斯新形象，奋力开创现代化鄂尔多斯美好未来。

▲鄂尔多斯市获评全国18个、自治区唯一“中国投资热点城市”称号

瞄准新赛道 构筑世界级产业新支撑

鄂尔多斯市牢固树立全球视野，聚焦新能源装备制造新赛道和能源、化工等传统优势产业，实施招商引资项目272项，引进国内（区外）到位资金551.5亿元，增长47.5%；外贸进出口总额突破百亿元大关，利用外资实现倍增，入选“中国投资热点城市”。

一是顶格招商。鄂尔多斯市委、市政府主要负责人带队对接重点企业28次，带动鄂尔多斯市签约项目580项，协议投资1.3万亿元、增长1倍以上。

二是敲门招商。紧盯世界500强和行业领军企业，鄂尔多斯市委、市政府主要负责人登门拜访隆基、晶澳、株洲时代等头部企业，带动鄂尔多斯市引进头部企业51家，引进超50亿元项目49个，推动重大项目投资958亿元，为近10年最高，规模以上工业总产值超7600亿元。

三是产业链招商。梳理形成18条产业链，推行链长制招商，市级领导任链长，带队招商58次。出台支持产业集群发展9条措施，引进“风光氢储车”五大产业链项目132个、高新产业项目53个，全球光伏行业前三的头部企业齐聚鄂尔多斯市，隆基全球最大太阳能工厂2023年上半年投产，天合光能下线全区首片大尺寸光伏组件，晶澳400亿元光伏全产业链项目已签约，这些项目投产后，光伏产能将超过150GW，建成全球最大光伏产业集聚基地。

四是平台招商。依托零碳产业峰会、国际羊绒羊毛展览会等国际化平台，举办招商活动39场次，签约金额超5000亿元。

▲ 中煤蒙大石化项目

聚焦新优势 激发高端人才新动力

鄂尔多斯市全面落实孙绍骋书记“在人才工作上蹚出一条路来”的要求，坚持“双招双引”，实施人才和科技创新驱动三年行动，位列“全国最具人才吸引力城市”第56位。强化平台引才，建成中国矿大内蒙古研究院、北大鄂尔多斯能源研究院等高能级创新平台，刚性引进“双聘”院士2名，实现零的突破。西北地区最大的人才科创中心2023年3月建成投用。强化产业引才，紧盯新能源、新材料等优势特色产业，引进科技领军人才10名，创新创业团队25个。强化政策引才，迭代升级出台科技、人才新政两个30条，投入资金1.37亿元。

▲ 久泰能源有限公司年产50万吨乙二醇项目

锚定新标杆 打造营商环境新高地

鄂尔多斯市围绕打造全国一流营商环境，坚持政务环境、市场环境、法治环境、社会环境一体建设，连续3年在全区营商环境评估中位居第一。

一是推进对标提升全覆盖。系统梳理涉及审批服务的3000多个环节，对标全国标杆出台实施建设最优营商环境行动方案500条，获得电力、招标投标等指标达到全国先进水平。

二是跑出项目审批加速度。将每月第一周定为集中审批周，通过联动审批、容缺受理等硬核举措，实现项目立项即申即办、企业开办一日办结，隆基从签约到开工仅27天，远景实现当年签约、当年开工、当年投产。

三是打好优化服务组合拳。出台《政务服务条例》，全面推行“标准地+带方案出让+拿地即开工”，“五个大起底”行动成效明显。开展服务入园、我为企业找订单等行动，新增退税减税113亿元，帮助企业签订订单33亿元。

▲ 奇瑞控股集团有限公司新能源乘用车项目

谋求新突破 当好高质量发展排头兵

2023年，鄂尔多斯市将深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻自治区各项决策部署，落实好自治区招商引资三年行动方案，聚焦“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，迅速掀起招商引资新热潮，建设全国营商环境优秀城市。

一是在数量上求突破。加快引进一批含金量足、含“绿”量高、含“新”量多的好项目，招商引资到位资金增长30%以上，完成投资1400亿元以上。

二是在能级上求突破。聚焦打造具有世界影响力的优势产业集群，办好世界新能源新材料大会，大干快上招引一批技术领先、集聚能力强的新能源新材料产业链项目，新能源装备制造业产值突破千亿元大关，打造可降解材料基地、煤基纤维生产基地、隐形冠军产业园、现代煤化工创新技术中试基地。

三是在方式上求突破。积极探索“小分队”招商、中介合作招商、“飞地”招商等模式，推动更多先进产业落户鄂尔多斯市。

四是在区域上求突破。围绕国家向北开放桥头堡建设，抓住国家“跨国公司地方行”契机，吸引集聚更多高质量企业，继续当好全区经济发展的顶梁柱、排头兵，为自治区经济总量尽快跨过3万亿元大关作出更大贡献。

▲ 京东方第5.5代AM-OLED有机发光显示器件项目。

▲  隆基绿能科技股份有限公司年产30GW单晶电池及46GW单晶硅棒和切片项目

伊金霍洛旗：

发出动员令 吹响冲锋号

这是一幅千帆竞发、百舸争流的壮阔画卷：鸟瞰伊金霍洛大地，跨越不同时节，一个个重大项目以只争朝夕的干劲全线发力，一项项重点工程以争分夺秒的拼劲提速冲刺，一股百舸争流的建设浪潮扑面而来，汇聚起高质量发展的磅礴力量。

这是一份凝聚心血、浸透汗水的靓丽答卷：2022年，伊金霍洛旗全面推行“链长制”精准招商，项目签约数量、落地质量、建设速度再创新高，带动新增工业门类11个，全年完成规模以上工业产值1620亿元、地区生产总值1219亿元，跻身“千亿县俱乐部”。

项目是增量之源、振兴之本，是一个城市发展的后劲所在。2022年，伊金霍洛旗按照“打造全市产业绿色转型样板”的要求，坚持“项目为王”理念，推进“工业强旗”建设，全力抓招商、优环境、促投资，高质量发展的项目支撑不断夯实。

高位推进  跑出招商引资加速度

循道而行，事遂功成。2022年2月8日，春节刚过，伊金霍洛旗召开“跑起来、干起来、走在前”暨项目建设“百日会战”动员大会，引导全旗上下跑起来、干起来，以冲刺的状态开局，吹响全力推进项目提速提质提效的“冲锋号”。

项目建设重在“谋”，贵在“推”，实在“建”。伊金霍洛旗聚焦重点产业链，集中精力开展产业研究，聘请行业专家对重点产业链分析梳理，编制完善产业链全景图、招商远景图、龙头企业表、配套企业表，不断增强产业招商科学性、精准性。坚持“引进来”与“走出去”相结合，伊金霍洛旗党政领导及各产业链累计外出招商40余次，全年签约落地项目44项、协议金额1389亿元，拉动高新技术产业和制造业投资分别增长101%和85%；积极参与投洽会、丝博会、粤港澳招商推介会等大型招商活动，先后吸引50余家世界500强和中国500强企业前来考察合作。高标准建设零碳产业园，成功承办第二届鄂尔多斯零碳产业峰会，努力打造全国一流、面向全球的“绿电”招商品牌。

精准招商  培育绿色转型新动能

走进蒙苏经济开发区隆基光伏全产业链项目建设现场，机械轰鸣、塔吊挥舞、工人忙碌，作为自治区重大项目之一，项目规划建设年产46GW硅棒硅片、30GW电池及5GW光伏组件生产线及配套设施。建成后，将成为全球最大的单体光伏产业制造基地，对区域经济高质量发展起到积极的推动作用。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。伊金霍洛旗以绿色低碳转型、经济高质量发展为目标，积极调整思路，围绕传统优势产业，瞄准新兴领军产业，依托资源优势、区位优势，精准推介、精准对接，不断增强招商引资的精准度和实效性。围绕“一产重塑”引项目，引导煤炭企业投身乡村振兴、助力共同富裕，引进落地蒙泰田园综合体、乌兰现代农牧科创园和晋沣源白羽肉鸡全产业链养殖项目，为构建百亿级农牧业产业集群奠定基础。围绕“二产升级”引项目，紧盯“风光氢储车”链主企业和关键配套企业，引进隆基、华景、远景等一批投资规模大、科技含量高、带动效应强的项目落地，围绕发展战略性新兴产业，引进君正多肽生物制药、北京裕泰光电半导体项目填补产业空白。围绕东方漫乐城、幸福九号院、阿吉泰康养综合体一期项目陆续建成投用，国家电子商务进农村综合示范园正式启用，生产服务型国家物流枢纽成功获批，2022年全旗规模以上服务业营业收入和社零消费实现逆势增长。

优质服务  打造营商环境新地标

在凛冽的寒风中，华景新材料40万吨磷酸铁锂正极材料项目建设现场不时传出机器的轰鸣声、金属的碰撞声。进入厂房，300名工人正抢抓工程进度，加快室内装修工程及设备安装调试，项目计划2月底交付使用。

据项目负责人吕乐介绍，该项目从意向签约到落地开工建设仅用时38天，达产后可实现产值400亿元，利税48亿元，带动就业2400人。

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。结合国家、自治区和鄂尔多斯市出台的扶持绿色低碳和战略性新兴产业发展的政策措施，伊金霍洛旗制定出台全旗支持绿色低碳产业发展若干政策措施，设立10亿元绿色低碳产业引导基金，兑现8.5亿元项目落地奖补资金，累计减税降费、留抵退税超过10亿元。打造标准地4000亩、标准化厂房10万平米，青青客舍、人才大厦等创新创业和人才服务基地近12万平米，建立“帮办代办、专班专人、领导包联”机制，让企业实现“签约即落地、落地即开工”。持续优化的营商环境不仅赢得广大企业的认可，也让伊金霍洛旗成为要素集聚磁场、企业成长沃土、投资兴业宝地，隆基单晶硅棒切片产能由20GW提升至46GW，华景磷酸铁锂正极材料产能由20万吨提升至40万吨。

2023年是开局之年，是关键之年。伊金霍洛旗将以只争朝夕、努力奔跑的奋斗姿态和工作作风，认真落实“五大任务”和“三个四”目标任务，努力在开辟新赛道、打造新引擎、创造新优势上作示范，推动高质量发展迈出更大步伐，以高质量发展的新成效为全面建设现代化伊金霍洛旗开好局起好步。