发表时间：2021-11-05 10:02:54    来源：鄂尔多斯市人民政府网

2021年以来,鄂尔多斯市市场监管局贯彻落实国家、自治区和全市关于优化营商环境的决策部署,围绕市场准入、市场监管和知识产权发展、保护等方面,出实招、用实劲、求实效,全力推进市场监管领域营商环境工作。

一、提高思想政治站位,完善工作机制

将优化营商环境作为“头号工程”,成立营商环境专项工作领导小组,新设立营商环境建设科、知识产权保护中心,专人、专职做好市场监管领域营商环境建设工作；按照国家、自治区和全市关于打造一流营商环境、“证照分离”改革有关要求,印发《进一步优化营商环境实施意见》《鄂尔多斯市市场监管部门涉企经营许可事项“证照分离”改革方案》等,确保各项工作有章可循、有规可依；在鄂尔多斯市市场监管局微信公众号和门户网站开设《营商环境专栏》,发布国家、自治区和全市关于营商环境的政策及全市市场监管系统在优化营商环境方面的典型经验、做法、亮点工作等,着力营造良好舆论宣传氛围。

二、放宽市场主体准入,激发市场活力

不断推进“先照后证”“多证合一”“证照分离”改革,企业开办时间压缩至1个工作日,简易注销公告缩短为20日,市场主体准入、退出更加便捷,截至10月底,全市各类市场主体达到26.2万户,注册资本(金)11782.45亿元,同比增长7.63%和9.07%；着力打造“宽进、快办、便利、公开”的行政许可审批服务模式,涉及市场监管领域44项审批事项全部进驻政务大厅,将“我要开药店”“我要开超市”纳入“一件事一次办”事项清单,实现“一网通办”“一窗受理”,行政审批事项办理时限压缩1/3以上,受到投资创业者的普遍欢迎；探索建立“全市通办、就近能办、异地可办”的政务服务新模式,对申请开办只经营乙类非处方药的零售企业审批实行告知承诺制,对符合申请条件的企业直接申请核发《药品经营许可证》,将特种设备使用登记(5台以下)、车辆气瓶使用登记证、第一类医疗器械生产、产品备案、第二类医疗器械经营备案改为即办事项,即办件总量达到75%以上,极大地提高审批效能和政务服务水平。

三、加强事中事后监管,提升监管效能

牵头制定全市《市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案》和《2021年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,最大程度实现“进一次门、查多项事”,1-10月份,全市开展双随机抽查741批次,计划抽查市场主体8640户,检查完成6454户。此外,印发市场监管领域《关于推进重点领域市场主体信用分级分类监管的指导意见》,对食品、药品、医疗器械、产品质量、知识产权等重点领域实施企业信用风险分类管理,采取差异化的监管措施；聚焦人民群众关心的民生消费、物价收费等重点领域开展专项整治工作,全系统查处各类案件881件,罚没款1032.65万元,12315投诉举报中心处理消费者各类诉求17860件,涉及争议金额8228.05万元,挽回经济损失3032.07万元。在全区率先出台《公平竞争审查投诉举报受理回应机制》,有序推进公平竞争审查制度全面落实；全面做好涉企信息归集共享与协同监管工作,目前全市各旗区、各部门在部门协同平台录入随机抽查事项15330条,执法检查人员共计7939人,纳入检查对象266366个,归集涉企信息466997条,加快构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以协同监管为核心的新型市场监管体系。

四、实施知识产权战略,助推经济发展

加强品牌指导培育力度,全市商标注册总量5757件,同比增长54.1%,全市专利授权量2174件,同比增长28.6%;新培育注册“鄂尔多斯红葱”地理标志商标1件；全市3家企业被确定为自治区级优势企业,2项专利分别荣获第22届“中国专利银奖”和“中国专利优秀奖”,知识产权各项指标呈现快速增长势头,位居自治区前列；针对群众反映强烈、社会舆论关注等重点区域,以保护驰名商标、地理标志、老字号和发明、实用新型、外观设计专利为重点,加大行政执法保护力度,查处商标侵权假冒案件22起,罚没款6.078万元；和市财政局联合印发《鄂尔多斯市关于实施专利转化专项计划助力中小企业创新发展实施方案》,开展“政银企”对接,办理知识产权质押融资13件,质押贷款3.01亿元,对108件发明专利奖励资助32.4万元。

优化营商环境任重道远,持之以恒才能尽善尽美。鄂尔多斯市市场监管局将在市委、市政府的正确领导下,凝心聚力、开拓创新、担当实干,全面推动市场监管领域营商环境工作落地落实,为全市营商环境进一步优化提升,贡献市场监管力量！

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