发表时间：2019-05-01 11:56:59    来源：鄂尔多斯人民政府网

为认真贯彻习近平总书记关于扶贫攻坚一系列重要指示精神，落实国务院、自治区、鄂尔多斯市、旗有关精准扶贫工作会议精神，为确保示范区结对帮扶扶贫工作有序推进，到2020年现行标准下农村贫困人口全面脱贫全面建成小康社会，结合实际，特制定如下计划：

一、2019年预期目标任务

按照“确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的总要求，实行“三年集中攻坚、两年巩固提升，到2020年，现行标准下农村贫困人全部脱贫，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。预计2020年实现蒲圪卜村现有建档立卡贫困户人均纯收入增长幅度高于4000元，全部脱贫。巩固2016、2017、2018年建档立卡贫困户持续增收，村基本公共服务和基础设施指标接近全国平均水平；帮助蒲圪卜村建立产业项目，巩固现有产业。使蒲圪卜村年集体经济收入力争达到10万元以上；最终实现农牧民全面进入小康社会的目标。

二、重点发展目标

重点发展干部教育培训基地、“蒲新乡社”乡村旅游、万亩优质水稻、村集体土地整合利用项目四大产业。

三、具体帮扶措施

结合蒲圪卜村的实际，围绕完善蒲圪卜发展条件，以提升发展能力促进村基础设施完善和经济发展为基础，对贫困对象致贫原因分析归类，积极引进产业，主力抓“五同”式培训教育中心。

一是加强恩格贝示范区与村社集体经济的衔接，强化园区产业对村社的带动作用。根据园区“五大产业”发展目标，全力保障招商引资，夯实园区发展节奏的同时立足于对镇村示范带动作用，立足于产业扶贫，积极利用村社土地集体经济资源，合力打造产业基地，合力做强做大红葱产业，合力做强做大肉羊养殖产业，合力做强做大稻米鱼蟹产业，合力做强做大乡村旅游产业。打造集乡村旅游、新型农业、教育培训、生态科研为一体的田园经济综合体。

二是发挥镇区独特资源优势，夯实红色底蕴，合力打造蒲新社区中国生态教育基地。原蒲圪卜村社现已保留，立足于现有资源优势，积极打造红色教育发展，利用现有蒲新社区已建成36栋村集体房舍发挥园区生态教育中心积极打造园区生态教育中心、“五同式”干部培训基地、青少年农业种养研学基地、农家乐，全面促进村社发展和增收。

三是利用园区发展平台推动村社集体经济发展。根据园区产业发展防火、防汛、建设项目用工需求，积极帮助蒲圪卜村建立劳务公司，帮助蒲圪卜村劳务公司在管委会园林、农牧口提供长期和短期岗位，帮助村集体和农牧民增收。依托恩格贝管委会生态农业实验示范效应，借助现有的“恩格贝”沙漠绿色有机农产品品牌为抓手联合现有的农民专业合作社，突出特色，着力打造，建设村社的特色种养殖产业，开辟新渠道打造新品牌。利用恩格贝资源平台和新型电商平台进行销售，促进增收。

四是依托恩格贝旅游区，借力发力，旅游扶贫，打造“蒲新乡舍”乡村旅游示范品牌。蒲新社区紧邻著名的恩格贝沙漠生态示范区与旅游，基础扎实，设施配套，功能齐备，特色鲜明，优势突出，已经具备发展乡村旅游的基本条件。在恩格贝管委会的支持下，目前已经发展农家乐5户，建档立卡贫困户2户。依托恩格贝景区、恩格贝示范区、丁红湾游乐区、黄河乌兰渡口等有利条件，大力发展乡村旅游、全域旅游，是蒲圪卜村调整产业结构、建立脱贫致富长效机制的基本思路。

五是围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌。全力开展人居环境整治，以农村垃圾、污水治理、环境整治提升为主攻方向，开展“净化、美化、绿化、文化”整治活动，持续实施垃圾转运、卫生保洁划定保洁区域，明确工作职责。推进精神文明建设，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神，以举办各类文化赛事为载体，把倡导文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。强化农村牧区基层党组织建设。加强基层服务型党组织建设，扎实推进抓党建促乡村振兴，以提升组织力为重点，增强政治功能，把农村牧区基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定，加大脱贫攻坚和美丽乡村建设等重大任务中的党员先锋模范作用。

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