发表时间：2019-02-27 20:00:32    来源：

跨入2019年，准格尔旗（下简称准旗）市场主体数首次突破三万大关，达到30 231户。每千人拥有市场主体数量达到106.4472户，高于全市平均水平。

自2014年3月1日商事登记制度改革在全旗范围正式实施以来，准旗市场监督管理局通过全面落实“认缴制”“先照后证”“年检改年报”等一系列改革新政，降低准入门槛、简化审批流程、优化市场环境，在赢得一片点赞的同时，激发了全旗新一轮创业热潮。2014年3月1日改革至今，全旗新增各类市场主体19 846户，注册资本金达343.07亿元，从业人员58 816人。商事登记制度改革后的近5年时间里，新登记的市场主体数是改革前全旗市场主体总数的1.91倍。改革至今，准格尔旗平均每天诞生11.24户市场主体。

2018年以来，准旗市场监督管理局在继续深入落实各项改革措施的同时，聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革，积极落实“五个为”“六个一”工作要求，进一步简化审批流程、提升服务质量，以为各类市场主体提供高效便捷的准入服务为抓手，结合“放管服”改革要求，面向社会，公开承诺，对涵盖部门的4大类23个审批事项要全部实现“最多跑一趟”。借鉴服务行业的普遍做法，首次将导询服务引入行政审批，在旗政务服务中心设置证照办理导询服务台，帮助和指导申请人正确填写各类表格、规范提交材料。针对企业在实际办理过程中可能出现的错误和问题，进行归类总结，创新性的推出“易错清单”。对企业在办理市场主体设立、变更、备案、注销等过程中可能出现的50类错误进行归类总结，并公示到窗口，方便办事群众。结合无纸全程电子化登记注册系统的开通，主动与当地建设银行对接，依托其点多面广的优势，通过集中培训的方式，为每个网点配备专门为申请人提供免费网上登记注册服务的工作人员，银行业免费代办营业执照成为准格尔旗行政审批制度改革的一大亮点。结合无介质电子营业执照的发放，在政务中心设置自助营业执照打印设备，极大地缓减了窗口压力。与此同时，将部门承担实质性审查职能的食品经营许可证、小作坊备案登记通过采取现场踏勘前置的方式，实现了“最多跑一趟”，审批时限由原来的法定20个工作日缩减至7个工作日。

涉及部门的4大类23个审批事项全部实现“最多跑一趟”。在全旗率先推出“不见面审批”清单2大类12个事项。真正做到一网通办，一次都不跑，一人都不见。自助“挂号”，自助“治疗”，自助“打单”，使市场主体准入登记工作由过去的被动服务转变到现在的申请人主动参与。“硬件容易软件难”“准入容易准营难”“注册容易注销难”的“三难”问题得到逐步解决和根治。政府买单、企业减负、百姓办事，让越来越多的创业者充分享受到商事制度改革带来的红利，让数据来跑路，让群众不跑腿，使广大人民群众切身感受政府职能转变带来的便利。

良好宽松的市场准入环境，为各类市场主体的快速、便捷登记注册提供了可能。截至2019年1月25日，全旗市场主体数达30 231户，注册资本（金）1237.09亿元，从业人员108 814人。其中：内资企业672户，注册资本657.13亿元，从业人员25 840人；私营企业6441户，注册资本486.84亿元，从业人员34 984人；农民专业合作社1475户，出资额65.68亿元，成员总数7117户；个体工商户21 643户，注册资金27.45亿元，从业人员40 873人。

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