发表时间：2017-09-11 10:00:25    来源：《准格尔旗志》

准格尔旗境在先秦时期为荤粥、猃狁、林胡、楼烦等游牧部族活动的地区。秦始皇统一中国后，成为秦王朝的领地，称“河南”地（包括整个鄂尔多斯地区）。秦始皇将俘获的隶卒派遣到“河南”地，实行屯垦实边，旗境始有军垦农业。至汉末、魏、晋时期，中原内战不休，无暇北顾，河南地沦为拓跋鲜卑的牧地，成为纯牧业区。隋、唐时期虽在旗境十二连城设有榆林郡治所，旗境仍为归附的突厥族牧地。北宋时，旗境为党项族西夏国领地，仍以游牧狩猎为主。元明两代及清初，旗境一直是林草丰美的牧场。

准格尔旗所辖境域在历史发展过程中，虽时而游牧，时而农耕（屯垦戍边），有时农牧交错，但总体上看，清代以前仍然是以游牧为主。农耕的发展以至逐步取代游牧，是从清康熙年间的垦务开始的。

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