发表时间：2016-09-11 11:16:59    来源：《鄂尔多斯日报》

初秋季节，走遍准格尔旗的乡间地头，或许你会有这样的感受：乡村，让城市更向往。

引入“内置金融” 尔圪壕走在全区前列

一座村庄，一首佳诗，一幅油画，一阕乐章。当前，准格尔旗通过“十个全覆盖”工程打造农牧民幸福美好生活的靓丽风景线。

“尔圪壕嘎查通过成立内置金融合作社，为新农村建设与综合发展提供了系统性、整体性的解决方案，构建了村民共谋发展的新平台，调动了村内土地、房产、资金等要素的有效聚集，培育出村庄发展的‘造血厂’和‘蓄电池’，为外来资源的输入提供了接口。”布尔陶亥苏木尔圪壕嘎查党支部书记刘党生介绍。

2015年，尔圪壕嘎查在原有扶贫互助社的基础上，与中国乡建院合作，引入内置金融模式。“增加农户收入，壮大集体经济，满足本村村民的资金需求，增进本村老年人福利”是尔圪壕嘎查引进内置金融模式的终极目标。

村子和村民的变化，被刘党生视为“最具说服力的谈资”。在“十个全覆盖”工程实施中，尔圪壕嘎查村民在房屋、棚圈等改造中享受到了极大的实惠，但仍有一些农户感到经济压力大。2015年，“内置金融”先后为118户农民贷款187万元，新建房屋50户，维修19户，棚圈改造49户。

农村的变化，也激发着村民二次创业的热潮。依托优良的生态条件、多样化的乡村景观和优越的交通区位优势，以内置金融模式为切入点，尔圪壕嘎查大力发展农田景观、餐饮美食、观光采摘、休闲度假等旅游活动，为5户农户发放贷款10万元，发展农家乐、渔家乐及休闲垂钓项目。“生活跟之前比起来发生了翻天覆地的变化，这些大家都是看在眼里的。”一位刘姓村民说。

聊起下一步工作思路，刘党生表示，随着基础设施的不断完善，合作社将减少对农户基础设施建设的贷款力度，着重发展乡村旅游业。通过土地或者闲置房屋入股的形式，将农耕地及五荒地、闲置房屋集中起来，通过与相关企业合作，统一经营、开发，最终以分红或者支付租金的形式将收益分给农户。

产村共建 农村经济可持续发展

8月14日一早，上百名游客来到位于薛家湾镇巴润哈岱村与白大路村之间的一片紫色花田里，拍照、散步、说笑。两座带有异域风情的红色风车，镶嵌在“紫色地毯”的一侧，远远望去，像一幅格调优雅的油画。

“初见这片紫色花田，从眼里到心里都可以感受到一种异样的震撼。闻着淡淡的花香，与朋友合影留念，这是一件非常有趣和浪漫的事。这儿简直就是心灵的天堂。”90后骑行爱好者张曼文迅速把“新鲜出炉”的几张照片分享到朋友圈。

巴润哈代村党支部书记田勋世告诉大家，那片田里除薰衣草外，还有同样开着紫花的鼠尾草和马鞭草，两种植物具有极高的药用价值，是农民增收致富的新选择。

在“十个全覆盖”工程的谋篇布局之初，准格尔旗就将产业发展放在核心位置，并充分尊重群众的意愿，把推进“十个全覆盖”工程与发展产业、精准扶贫和基层党建有机结合起来，坚持产村同建，产村融合，积极培育发展适合各地特色的产业项目，促进农村产业结构优化，实现农村经济可持续发展。

整齐的村落，宽敞的庭院，崭新的砖房，精致的广场。走进十二连城乡黑圪崂湾村，这个被林木全部覆盖的村庄，正以“黄河渔家、乡村氧吧”为主题，按照“自然、简洁、经济”的原则推进“神泉景区服务区和乡村旅游目的地”的各项建设。

黑圪崂湾村党支部书记吕美宽信心满满地说：“依托黄河、沙漠等自然景观，我们村充分挖掘自身立地优势，将‘十个全覆盖’工程与本村产业发展相结合，迅速发展起了乡村旅游业。今年，前来观光的游客已累计达到18万人，村内直接或间接从事旅游服务业的农户已经占到全村人口的2/3，农家乐由3家迅速增加至11家。”

2015年，薛家湾镇启动“百里长川西口文化创意长廊”项目，以沿川通村公路为主线，进行生态景观建设，促进沿川观光农业、采摘园、农家乐等产业发展。另一方面，通过挖掘本地人文民俗和西口文化，建成了农耕文化广场、农耕博物馆等。

薛家湾农耕文化博物馆坐落于薛家湾镇海子塔村，于2015年7月建成，千余件展品直接反映着百里长川西口古道农耕文化演变和农业进化过程。

“积淀着这块土地先辈们生存智慧、经验、技能的事与物，有上百年的历史。这是后代对祖先生活脉络的记忆，也是对这块土地上乡里民间习俗的延续，更是先辈们与后世子孙之间泥土与根系、心灵与血脉的传承。”海子塔村党支部书记李来喜动情地说。

美丽乡村让游客大饱眼福，民俗文化让游客精神怡然。显然，在发展乡村旅游产业的过程中，准格尔人正在运用他们的智慧，激活旅游富民的细胞。

乡风文明建设趟出文明新路子

引导农牧民过上富裕、健康、文明的生活，是准格尔旗建设美丽乡村的最终目标。因此，在“十个全覆盖”工程建设过程中，乡风文明建设在准格尔旗各乡镇苏木同步展开。

村规民约承载着沉甸甸的乡土记忆，兼具道德“软度”和法律“硬度”，是中国村落传统文化、乡风文明、集体道德和现实生活的真实投影。在准格尔旗广大基层，通过发展完善村规民约，使村规民约发挥出应有作用，效果十分显著。

结合当地实际，各苏木乡镇制定并完善乡规民约，使农民群众内心有尺度、行为有准则。布尔陶亥苏木各嘎查村开展的“星级文明户”评选表彰活动，结合善行义举榜建设工作，评选出一批“好儿女、好婆媳、好邻居、好少年、好夫妻”和“实在人、热心人”等先进人物典型，在各嘎查村中形成了“人人做好人、好人做好事、好事就上榜”的社会风尚，村民的思想道德素质正在逐步提高。

诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育，促进了家庭的和睦，亲人的相亲相爱。社会主义核心价值观在家庭里生根，在亲情中升华。

新的村容村貌，新的基础设施，新的公共服务，新的致富产业，新的生活习惯……如今，准格尔旗农牧民的生活有了翻天覆地的变化。

在“十个全覆盖”工程和美丽乡村建设的持续推进中，准格尔人正以他们前所未有的激情，趟出一条又一条致富增收的幸福新路，“铸造”幸福样板。（张磊）

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