发表时间：2023-09-18 09:33:54    来源：鄂尔多斯市人民政府网

2023年以来，乌审旗委编办紧紧围绕全旗发展大局，聚焦优化营商环境工作目标，立足机构编制工作职能，多措并举不断优化营商环境，为推动经济社会高质量发展提供强有力的体制机制和机构编制保障。

强化用编保障，加强工作力量。制定出台人才专项事业编制“周转池”等改革实施方案及配套管理办法，统筹事业编制作为人才编制“蓄水池”，为吸引高端人才落户乌审旗、加强人才交流提供编制保障。截至目前共为事业单位人才编制“周转池”调剂编制60名，已累计引进农业工程、电子商务等专业人才59名。按照“严控总量、盘活存量、优化配置”的工作思路，动态调整旗直部门的42名事业编制、51名事业人员至苏木镇，优化基层人员结构，充实基层人员编制力量，为优化营商环境提供强有力的队伍保障。

深化管理体制改革，服务办事群众。按照机构设置与基层治理体系相匹配的要求，完善基层组织架构，统一为全旗6个苏木镇设置6个党政机构及党群服务中心、综合行政执法局、综合保障和技术推广中心3个副科级事业机构，并按程序印发“三定”规定，做到了机构职责分工明确、职责边界清晰。深入开展综合行政执法改革，推动行政执法由“九龙治水”到“一条龙执法”转变。整合成立了旗本级、苏木镇15个综合执法机构，并印发执法机构“五定”方案，明确了各执法机构规格、隶属关系、领导职数、人员编制等事宜，初步构建起权责统一、权威高效、运转协调、执法有力的行政执法体制，为营造优质营商环境提供强有力的执法体制保障。

理清职责权限，提升服务效能。针对部分领域职能部门之间存在的职责不清、推诿扯皮、衔接不畅等问题，在“三定”规定基础上，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”原则，全力配合做好政务服务事项清单管理工作，结合部门权责清单，对全旗23个涉改部门4351项执法权力进行了全面梳理，并进行了流程再造。健全完善行政执法程序，明确执法环节和步骤。建立健全执法机构与主管部门、相关行业管理部门间的相互告知、案件移送、联合执法以及信息共享等工作衔接机制，确保协作配合和责任追究落实到位。顺应“互联网+”的发展趋势，加快部门之间、上下之间信息资源的开放共享、互联互通，提升综合行政执法数字化、网络化、智能化水平，切实成为打造良好营商环境的“助推器”。