发表时间：2022-04-15 15:17:39    来源：鄂尔多斯人民政府网

鄂托克前旗针对部分农村牧区基层党组织基础薄弱、服务能力不足、管理不规范、创新性不够等问题，聚焦“四点”发力，进一步夯实农村牧区基层治理根基。

强阵地筑牢“基础点”。坚持把规范化阵地建设摆在首位，按照有场地、有标识、有设备、有制度、有载体“五有”标准，盘活嘎查村级卫生服务室、村校闲置楼等资源，新改扩建村级活动室11处。以“设施齐全、制度健全、功能完备、服务有效”为标准，统一管理和规范各基层党组织设施设备、机构标识、文化大院、上墙制度、公开栏等软硬件。大力突出功能建设，把嘎查村级活动场所建设成党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等“五大服务中心”，不断筑牢基层党组织战斗堡垒，推动乡村治理从上级管理向村级自理转变。截至2022年2月，建成投用镇村两级党群服务中心72个。 

强服务找准“关键点”。坚持党建引领，由嘎查村党支部牵头，引入各方力量，围绕乡村振兴、劳动就业、教育医疗、劳动维权、信访维稳、交通出行等内容，深入开展“我为群众办实事”实践活动。针对群众办事不便利等问题，积极推行定点、蹲点、节点、深入一线服务的“三点一线”服务模式，搭建便民服务平台，形成一条连接旗、镇、嘎查村与群众之间的办事服务链。高效整合嘎查村驻村第一书记、“两委”委员、网格员等力量，采取党员领办、错时帮办、上门代办等方式，打造农村牧区“一刻钟服务圈”，切实解决群众急难愁盼问题。截至2022年2月，走访服务群众15556户，收集并解决群众的操心事、烦心事、揪心事5632件。

强管理加固“支撑点”。推行群众参与干事机制，增强群众的“主人翁”意识，让群众在环境提升、村级管理、产业调整中体会到基层自治优势，提升获得感、幸福感、满意度，不断激发群众参与自治意识。建立健全嘎查村级议事制度、村民监督制度、党务村务财务“三公开”制度，重点围绕集体经济发展、乡村产业振兴、完善基础设施等方面进行民主协商议事，不断畅通群众参与理事渠道；以群众认可、约束力强、奖惩到位、操作方便为准则，科学制定符合农村牧区实际，贴近农牧民生活的村规民约，使村民自治有章可循，引导嘎查村“两委”从“管理群众”向“群众管理”转化，全面实现嘎查村民自治。截至2022年2月，全旗68个嘎查村全部制定实施村规民约和党员约规。

 强机制破除“顽疾点”。针对少数群众“等靠要”思想问题，“单打独干”难以形成合力的情况，通过群众会议、田间会、支部书记讲党课、道德讲堂、新时代文明实践所等载体开展走访慰问和交流谈心，培育和践行社会主义核心价值观，带领群众大力整治滥办酒席、子女不赡养老人等陈规陋习。实施“亮身份、亮承诺、亮行动”“红黑榜”等举措，激励党员干部走在前面，以身作则树标杆，引导群众自觉听党话、感党恩、跟党走。