发表时间：2016-03-20 16:12:38    来源：鄂尔多斯在线

“十二五”时期，鄂前旗始终把农村牧区建设作为惠及民生的头等大事来抓，强化统筹指导和政策支撑，提升农村牧区发展层水平，呈现出了基础设施持续完善、发展层次不断提升、农牧民生产生活条件显著改善的可喜局面，为“十三五”开局打下了坚实基础。

一是农牧业发展水平实现新提升。土地草牧场确权颁证工作和经营权流转有序推进，产业结构逐步优化，培育龙头企业18家，注册农畜产品品牌17个，建成规模现代农业基地24万亩、肉羊养殖园区13个、现代家庭牧场630户，农作物总播面积53万亩，牲畜饲养量和出栏量分别达到236万头只和143万头只，农牧业科技贡献率达到了60%，节水灌溉率达到了86.8%，农牧业综合机械化率达到了80%，成为了自治区畜牧业机械化示范旗，被确定为全市现代农牧业全产业链追溯体系试点旗，是首批“2016—2020年度全国科普示范旗”，农牧业的基础地位稳固提升。

二是农村牧区整体面貌有了新改观。深入实施统筹城乡试点建设，着力推进城乡人口分布、资源配置均等化，在农村牧区建成新型村庄和居民点7个、平层别墅1035套，配套完善生产生活设施，农牧民发展环境不断优化。特别是“十个全覆盖”工程实施以来，着眼补齐农村牧区发展短板，持续加大对农村牧区基础设施和公共服务的投入力度，基本实现了农村牧区文化室、卫生室、便民超市等公共服务全覆盖，农牧民居住、用电、饮水、出行条件逐步改善，特色产业发展、村容村貌整治、乡风文明建设同步跟进，农村牧区面貌发生了明显变化。

三是社会保障水平取得新进步。持续加大对农村牧区民生事业的投入力度，集中力量办了一大批顺民意、惠民生的好事实事，农村牧区的民生社会事业和基本保障水平不断提高，农牧民人均纯收入2015年底达到了14501元，是2010年的1.6倍。特别是通过扶贫开发工程的实施，全面建立起了“点对点”“一对一”结对帮扶机制，贫困地区基础设施和社会民生水平显著提升，贫困人口逐年下降。按照我市标准，贫困人口由2010年底的14337人减少到3824人，贫困农牧民年人均纯收入由2010年的2263元提高到了2015年的4800元，年均增长23%，超过了全市农牧民收入的平均增长水平，扶贫开发工作走在了全市前列。

四是基层组织建设得到新加强。扎实推进村级组织规范化建设和星级化管理，强化了软弱涣散嘎查村党组织整顿工作。围绕乡镇“去机关化”，全旗60%以上的乡镇干部常态化下沉到嘎查村办事服务。认真组织开展“三到两强”、万名干部下乡驻村工作，全面选派410名干部深入基层一线推动重点工作落实。创新实施“四有四治四公开”基层组织规范化管理模式，有效保障了农村牧区工作顺利开展。大力发展集体经济，全旗有集体经济收入的嘎查村达到了47个，占到了嘎查村总数的69%。（肖勃阳）