发表时间：2024-11-20 11:01:12    来源：《鄂尔多斯日报》

党的二十届三中全会，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，是新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示、再深化，是推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，意义十分重大。东胜区把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，组织召开区委全会系统谋划贯彻落实工作，将中央顶层设计、自治区部署任务、市级具体举措和东胜区改革充分融合、一体推进，以全面深化改革赋能高质量发展。

坚持系统思维抓改革，进一步提升工作的系统性和整体性。改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。坚持以系统思维稳住经济基本盘，建立高新区和东胜区协同联动工作机制，实现信息共享、协同联动、提升效能，全力以赴谋项目、促发展、抓招商，积极融入全国统一大市场建设，实行“链长制”全员招商模式，灵活运用场景招商、飞地招商、基金招商、平台招商等方式，以招引高质量项目支撑高质量发展，2023年地区生产总值破千亿，2024年前三季度地区生产总值完成813.64亿元、增长7.3%，规模以上工业增加值增长14.2%，社会零售品销售总额增长6.3%，入选全国综合实力百强区44位、投资潜力百强区23位。坚持以系统思维培育产业集群，不断做强二产、做优三产、激活一产，将高新区作为培育世界级产业集群、加速科技成果转化、发展新质生产力的主阵地，引进晶澳光伏、中车风机叶片、厦门金龙等龙头企业，落地鄂尔多斯实验室、国家碳计量中心（内蒙古）鄂尔多斯分中心等研究机构，“风光车屏绒材智”产业链条持续壮大；推进“文旅+百业”跨界融合，推出乡村文化旅游季、冬季冰雪文化旅游节、“梦幻海洋馆”等文旅品牌，对承载城市记忆的民生广场、时达商城、温州商城等老旧商圈进行基础设施改造，进一步提升街区品质和消费体验；深化农村集体产权制度改革，高标准推进矿山集中连片治理，以复垦土地流转入股产业、项目等方式，推动复垦土地资源高效利用，构建“党建牵头、依托资源、企地合作、群众参与”的农村集体经济新机制。坚持以系统思维提升营商环境，深化“放改服”改革，推动政务服务向镇街道、村社区延伸，建立一站式政务服务平台，推出政务服务“1+4”模式，更多便民事项实现了“最多跑一次”，2024年新增市场主体1.4万户，市场主体总量领跑自治区旗县区，在自治区19个中心城区营商环境评测中位居首位。 

坚持问题导向抓改革，进一步补齐东胜发展的短板和弱项。进一步全面深化改革必须要瞄着现实问题去改革、奔着深层问题去深化、着眼解决问题去推进。聚焦房地产领域历史遗留问题化解，实行处级领导包联、专班调度推动、部门强力推进的联合化解工作机制，对相关项目逐个厘清脉络、逐个分析症结、逐项提出方案，三年来累计化解“三难”问题项目101个、涉及房屋2.7万套，办理不动产权证10万余套，完成“保交楼”项目11个、“保交房”3983套，改造156个老旧小区，启动102个遗留问题住宅小区整治工作，惠及群众5.64万户。同时，整合政府、企业和居民力量，以“微改造”形式推进老旧平房改造，将城市商业融入盘活全过程，创新方式打造“1980”等特色街区，实现改善环境、盘活资产、激活商业一举多得。聚焦基层社会治理和矛盾纠纷化解，实行“纪委+政法+公安+信访+N”联动化解机制，推行信访代办制，一体化运行社会治理现代化指挥调度中心和矛盾纠纷多元化解中心，扎实推进接诉即办高频问题专项治理，完善立体化社会治安防控体系，进一步筑牢了平安东胜建设根基。聚焦防范化解政府债务风险，以“竭尽所能、穷尽所有”的态度推进政府债务化解，多措并举降低债务规模，全力以赴争取政策支持，千方百计增强综合财力，“退红降等”目标即将在2024年底实现。

坚持人民立场抓改革，进一步抓紧抓实老百姓关心的身边事。促进社会公平正义、增进人民福祉，是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。着力改善人民生活品质，持续在教育、医疗、就业、养老等领域改革上发力，形成“学区制、集团化办学”“家庭医生服务”“15分钟医保服务圈”“‘1+12+N’三级养老网”等创新做法，在发展中不断补齐民生短板，让东胜人民生活更幸福更美好。积极回应群众急难愁盼，不断深化城市建设、运营、治理体制改革，推行供热体制源网分离，纳入自治区首个县域配电网“零计划停电”示范区，5万吨中心城区引黄工程实现通水，一体推进天然气全覆盖、物业服务全覆盖、经营商户“瓶改管”“瓶改电”、步梯楼加装电梯等工作，通过办好群众身边一件件实事，进一步提升了老百姓的幸福温度。以党建引领答好民生服务“满意卷”，针对当前街道扩权赋能、社区减负、网格精细化治理、社区工作者管理、居民自治等基层治理问题，构建以“1个实施意见—8个制度办法—N个专项行动”的“1+8+N”政策制度体系，实现党建引领城市基层治理系统重塑、整体提升；针对无物业小区、单片楼治理难问题，创新推出了“信托制”物业管理新模式，由社区居委会全额控股成立物业服务公司，运行公开透明财务制度和监督机制，开展精准化物业服务，推动了社区集体经济与基层治理互促共进。

下一步，东胜区将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全力抓好进一步全面深化改革任务落地落实，推动办好两件大事、落实“三个四”工作任务不断取得新成效，奋力书写中国式现代化东胜新篇章。