发表时间：2024-04-24 15:31:14    来源：鄂尔多斯市人民政府网

2023年，达拉特旗认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，全面落实中央、自治区党委、市委决策部署，立足“五梁、三沙、二分滩”旗情实际，锚定“构筑大农业”目标，以“龙头引领、产业集聚、链上致富”为导向，全面实施“一产重塑十大行动”，加快推动农牧业大旗向农牧业强旗转变。2023年农牧业经济稳中有升，农牧业生产成效显著。

一、全旗农牧业总体运行情况

2023年全旗农林牧渔业保持量增质优的发展态势，农林牧渔业总产值完成108.1亿元，较2022年增长4.9亿元，总量位居全市第一。按可比价计算，同比增长7%，增速较2022年增长0.3个百分点，高于全市0.7个百分点，增速位居全市第三。其中：农业产值完成63.5亿元，增长8.3%；林业产值完成1.3亿元，增长6.4%；畜牧业产值完成40.3亿元，增长5.4%；渔业产值完成0.9亿元，增长4.1%；农林牧渔专业及辅助性服务业产值完成2.1亿元，增长8%。从行业占比来看分别为58.8%、1.2%、37.3%、0.9%、1.9%，农业和牧业主导地位持续稳固，合计占比达96.1%。

二、农牧业运行的主要特点

（一）粮食生产再获丰收。2023年，达拉特旗气象条件总体适宜，加上大力推广玉米密植滴灌高产技术、水肥一体化栽培技术，全旗粮食生产长势喜人再获丰收。据国家统计局达拉特调查队数据反馈：全旗粮食播种面积179.6万亩，同比增加0.6万亩，增长0.35%。其中：玉米播种面积158.81万亩，小麦播种面积4.39万亩，稻谷播种面积2.4万亩，大豆播种面积7.73万亩，马铃薯（折粮）播种面积3.51万亩，其他播种面积2.75万亩。

粮食总产量17.02亿斤，较2022年0.54亿斤，同比增长3.3%。粮食总产量占全市39.08%，首次突破17亿斤。其中：玉米产量80.41万吨，小麦产量1.61万吨，稻谷产量0.88万吨，大豆产量0.68万吨，马铃薯（折粮）产量1.25万吨，其他产量0.28万吨。

（二）蔬菜生产量效双增。2023年，达拉特旗聚焦粮食、乳肉、果蔬等优势特色主导产业，助力企业走精准化、多元化、品牌化发展的路子，全旗累计培育果蔬企业10家，加上2023年在蔬菜补贴政策的有力加持下，种植积极性大幅提高，蔬菜产量明显增长、质量不断提高。据统计资料显示：2023年，全旗蔬菜及食用菌播种面积7875.44公顷，同比增长5.9%；总产量达37.9万吨，同比增长12%。从品种看，主要是瓜菜类、茄果类和鲜食玉米的拉动作用明显，分别拉动蔬菜增长1.4、6.4、2.2个百分点。主要是近年来达拉特旗推广种植贝贝南瓜、朝天椒和鲜食玉米等产业发展拉动较快。

（三）瓜果丰收，同比增长较快。近年来达拉特旗大力引进一产投资企业落地，种植业企业对一产拉动效果明显，再加上旗政府对瓜果类种植补贴大力支持，全旗瓜果类生产呈现快速增长趋势，面积和产量均取得双赢。据统计资料显示：2023年，全旗瓜果类种植面积3402.2公顷，较2022年同期增加671.9公顷，同比增长24.6%；产量达11.1万吨，较2022年同期增加3.4万吨，同比增长43.8%。从品种看，全旗瓜果类生产以西瓜为主，产量占瓜果类总产量的93%。

（四）畜产品供给比较充足。据农情统计，2023年，全旗四肉总产量同比增长9.9%，畜产品供给比较充足。其中：猪肉产量同比增长2.7%；牛肉同比增长3.2%；羊肉产量同比增长19%；禽肉产量同比增长18.6%；禽蛋总产量同比增长6.1%。奶类产量继续保持“两位数”高位增长趋势，全旗奶类总产量同比增长45.7%。肉蛋奶有效供给，更好满足全旗人民群众“菜篮子”消费需求。

（五）农牧民收入稳步增长，城乡差距缩小。农牧民钱袋子的丰满，城乡差距的缩小，得益于稳就业、兜底线、强服务、办实事的民生举措的强效果，折射着教育、医疗、社会保障、乡村振兴的高质量发展。2023年，全体居民人均可支配收入41460元，同比增长5.6%。从常住地看，城镇常住居民人均可支配收入53043元，同比增长5.1%；增速居于全市第一位。农村牧区常住居民人均可支配收入26562元，同比增长7.9%。增速居于全市第二位。城镇常住居民人均可支配收入增速较2022年同期提高0.6个百分点，农村牧区常住居民人均可支配收入增速较2022年同期提高0.8个百分点。城乡居民收入比为1.99，比2022年同期缩小0.06。

三、存在问题

（一）农业规模化经营还需提高。达拉特旗农业生产仍是玉米“一粮独大”的局面，想要提高农业产值还是从玉米上做文章，只能在有限的耕地上实现产量的提升，才能有效提高达拉特旗农业的产值，规模化经营是提高产量的有效途径。在种植模式上，达拉特旗近年来在推广规模化种植有所成效，但达拉特旗还有110万亩左右未实现合作化、规模化种植，农业规模化程度还有提高的空间。

（二）畜产品价格大幅下降，影响农民增收。据内蒙古调查总队价格数据显示，2023年，猪、牛、羊、鸡、牛奶等畜产品的价格较2022年同期相比均有不同程度的下降，只有鸡蛋价格较2022年是增长趋势。畜产品价格总体走低，导致养殖利润受限，市场风险和疫病风险等不确定因素，极大地影响了养殖户的信心，不利于畜牧业的稳定生产，也不利于农牧业产值增速。

四、意见建议

（一）加快高标准农田建设

提高农业产值主要依靠农业产品的产量，土地质量是提高产量的前提。近年来，达拉特旗建成高标准农田150万亩，占全旗基本农田67%，但是还有70余万亩未实行高标准农田建设，还需有关部门加快建设步伐。建议在后续的高标准农田建设中加大回头看的力度，对建成的高标准农田实行质量评估，做好后续管理工作，切实通过持续的优良土地供给提高达拉特旗大田作物的产量。

（二）推进土地合作化、规模化经营

通过推进土地合作化、规模化经营，也是实现产量增收的有效途径。一是各苏木镇要利用达拉特旗近几年发展的土地合作化、规模化的经典模式，加快推进可复制的土地合作化、规模化经营。二是相关部门出台政策助力土地合作化、规模化经营模式的推进。

（三）多措并举，保障畜牧业稳定发展

一是要持续认真、全面落实国家对畜牧业的扶持政策，确保养殖场户足额享受到政策优惠、贷款需求和资金补贴，最大限度降低因市场价格下落导致的效益下降程度，切实维护好达拉特旗来之不易的育肥羊产业。二是切实加强畜禽生产情况监测预警，适时向养殖场户发布市场信息，确保畜牧业生产健康稳定发展。