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1999年鄂托克旗概览

发表时间:2019-12-01 10:47:39来源:《内蒙古区情网伊金霍洛旗》 保存打印关闭

一、领导名录

人大主任:华耐(蒙古族)

旗长:訾金泉(蒙古族)

政协主席:苏雅勒达赖(蒙古族)

二、概述

1999年,以实行两个转变和实现两个提高总揽经济工作全局,继续坚持以牧为主,以工致富的生产建设方针,并不断赋予新的内涵,把加强植被保护与生态建设、调整农牧业结构、推进农牧业产业化作为农牧业经济工作的重点,把国有企业转制、资产重组和结调整作为提高工业经济效益的突破口,扶持发展乡镇企业和个体私营经济作为新的经济增长点,使国民经济持续、稳定、健康地发展。鄂托克旗综合经济实力和城乡人民生活水平不断提高,科技、教育、文化、卫生、社会保障体系以及社会治安综合治理均取得全面进步。全年国内生产总值10.21亿元,同比增长20.1%,其中第一产业增加值1.9亿元,同比增长8%;第二产业增加值6.3亿元,同比增长21.4%;第三产业增加值2亿元,同比增长29%。工农牧业总产值14亿元,同比增长24.67%。在经济运行过程中仍存在一些问题,主要是:农牧业基础薄弱,生态环境恶劣,农牧业产业化滞后,经济效益低;经济结构调整缓慢,传统产业和劳动密集型产业多,高新技术、新兴产业少;体现地方财政收入的项目少,支出压力大;农牧民收入增长缓慢,部分群众生活仍然比较困难,下岗职工基本生活保障和社会就业压力大。

三、农牧业

鄂托克旗遭受特大旱灾,加上虫灾、高温并发,严重影响了农牧业生产。1999年农林牧渔业总产值1.43亿元,同比减少5.3%,其中农业产值0.26亿元,牧业产值1.13亿元,同比减少4.5%。六月末牲畜存栏139.5万头(),年末存栏79.77万头只,商品率达44.9%,出栏率达61%。农作物总播种面积13.3万亩,比1998年增加2.8万亩,粮食总产量达到32 294吨,同比增长11.25%。全年新打机电井1040眼,新增水浇地3.5万亩,新建集雨旱井3000眼,草原建设总规模达到164.3万亩。造林面积15.34万亩,其中人工造林1395亩,飞播15.2万亩,封育11.75万亩。全年生产谷物28 094吨、豆类76吨、薯类(折粮)4124吨、油料501吨、蔬菜2470吨、肉类10 943吨、奶类3608吨、绵羊毛1166吨、山羊绒206吨、牛羊皮580 166张。全旗上下总动员,开展了前所未有的生态建设大会战,完成生态建设工程总规模16.13万亩,建设四位一体生态农业工程8处,均通过了国家生态监理组验收。农业综合开发草原建设项目,经验收跃居全盟之首。还有牧区示范工程、粮食自给工程、牲畜种子工程、人畜饮水“380”工程等其它农牧业重点项目均取得了阶段性成果。加快农牧业结构调整步伐,种植业正在由单一的粮食结构向粮()、经()、草()三元结构转变,惠源养殖和绿苑种植两个特色种养示范基地初步形成。

四、工业

工业经济在市场需求不足、产品价格下跌、销售不畅、资金短缺的情况下,加强管理、挖潜降耗、调整结构,保持正常运行。全旗国有及国有控股和销售收入500万元以上非国有工业企业完成不变价工业产值6.87亿元,同比增长51.7%;完成工业增加值3.11亿元,同比增长45.7%;实现产品销售收入7亿元,同比增长50%;工业产品销售率达到98%,经济效益综合指数达到131.8%。国有及国有控股工业企业实现无亏损目标。旗主要工业产品产量,除原煤、洗精煤产量受关井压产和清理整顿等因素影响有所下降外,其它产品产量均有不同幅度的增长。1999年生产原煤180万吨、焦炭57万吨、水泥81.8万吨、生铁5.9万吨、铁矿石32万吨、铁合金0.49万吨、烧碱2.1万吨、苏打8.9万吨、白酒300吨、精煤86万吨。在企业转制上,采取一次性转让和一步到位的办法,全面推进以产权制度改革为核心的综合体制改革。伊西煤炭运销公司实施了承债购买;广源45万吨选煤厂产权一次性整体转让;京蒙焦化厂依法进入破产程序,实行租赁经营。项目建设上,45万吨重介质选煤项目完工并试产成功;30万吨原煤接续井项目土建工程全部完工;3000吨水杨酸项目基本结束;4000吨高压电瓷项目正式投产。蒙西高科技工业园和棋盘井高耗能工业园,制定出台各种优惠政策,其中蒙西工业园区投入5000万元完成整体规划,已成熟的项目达30余项。

五、乡镇企业

旗乡镇企业和个体私营企业总数达到2637个,从业人员17 812人。现价总产值达到15.89亿元,比上年增长23.4%;利润总额达1.89亿元,比上年增长45%。全年乡镇企业和个体私营企业共新建、技改、扩建项目38个,固定资产投资达到4499万元。结合小城镇发展战略,加快乡镇企业小区建设步伐,重点把靠近109国道的沙井镇、察汗淖尔镇培育为第三产业区;把新召苏木、框框井培育为农牧业产业化开发区;把包乐浩晓温泉、查布布龙水库、阿尔巴斯迪亚庙、阿尔寨石窟培育为旅游开发区。这些开发区均已初具雏形。

六、招商引资

全旗对外开放工作取得突破性进展。全年共实施引资项目41项,达成意向资金3.55亿元,落实到位资金1.42亿元,其中引进国外资金120万美元,引进区外资金4865万元。还规划论证了一批有地区独特优势、市场前景广阔的发展项目,积极参加北京、西安、深圳、广州等地举办的各种经贸洽谈会,加大宣传力度,拓宽了招商引资的渠道。

七、交通 邮电

109国道旗境内新建油路和旧油路翻修工程全面竣工贯通。省道乌灵线鄂旗段30公里三级油路建设完工并通车,新西线鄂旗境内46公里砂石路完成与109国道的衔接。扎嘎拉—查布线、包乐浩晓—马拉迪线等乡村道路总计长1163公里路段建成投入使用。通讯建设方面,完成乌兰镇1000门交换机扩容工程和棋盘井3000门交换机扩容工程。在3个镇开通数字移动电话、模拟移动电话,棋盘井、碱柜、阿尔巴斯程控电话并入伊克昭盟网。查布、包乐浩晓、公其日嘎、新召开通程控电话,全旗14个苏木乡镇全部实现了通讯程控化。伊克昭盟(今鄂尔多斯市)首家无线接入网电话在新召苏木巴音乌素嘎查开通,为农牧民安装80部电话。全年完成电话放号2300部、新装IC卡电话38部,发展数据用户92户,促进政府及企业的上网工作。

八、商业

市场商品销售乎稳增长,全年商品零售物价指数93.9%,消品价格指数96.8%。全年社会消费品零售总额1.63亿元,比上年增长7.24%。分行业看,批发贸易零售业增长32.7%,餐饮业增长17.8%。商贸企业完成转制任务,共拍卖资产1447万元,清卸债务1545万元。

九、财政 金融

财政收入虽受煤炭关井压产、425水泥产品免税、化工产品价格下跌等影响,仍保持亿元地位,实际完成10 098万元,比上年增长0.3%。其中地方财政收入完成7045万元,比上年增长11.8%。全旗金融机构存款余额达到3.24亿元,比上年增长9.6%;贷款余额6.3亿元,比上年增长22.5%。人寿保险、财产保险公司完成保费550万元和363万元,比上年增长36.5%9.7%

十、科技 教育

采取以奖代补的办法,共推广运用机械化深施肥、秸杆揉碎、机械剪毛等农牧业适用技术27项,其中以奖代补配套推广9项,纯经济效益达900万元,农牧业先进适用技术覆盖率达到98%,科技进步对农牧业生产的贡献率达到60%。完成农牧民普及型培训9800人次,引进推广农牧机械110()。全年三下乡活动中组织20余名科技人员深入到农村牧区开展咨询活动,培训农牧民及村嘎查干部2000余人次。开始推广星火西进重点项目风力发电和太阳能电源机逆变控制系统。全旗教育两基达标工作顺利通过自治区验收,如期完成任务。国家贫困地区义务教育工程,经自治区教委评估验收,平房和楼房优良率分别达到60%100%,被评为国家贫困地区义务教育工程先进旗。1999年底,全旗有普通中学5111个班,在校生4324人,职业中学2所,在校生1122人;小学在校生8225人,幼儿园在园幼儿2025人,全旗教职员工总数达1469人。

十一、文化

全旗农村牧区小康文化工程获全盟一等奖第一名,同时获三项文化工程综合评比一等奖。已建成6个示范文化苏木、乡,30个示范文化嘎查、村文化室。首届鄂尔多斯文化节文艺汇演中,旗乌兰牧骑获12项一等奖、13项二等奖。图书馆全年接待读者3万人次,图书阅览流动达3.6万册次。电影放映358场次,观众达2.15万人次。广播电视实施村村通计划,完成公其日嘎、召稍、木肯淖尔、察汗淖尔4个苏木乡镇的虹波工程建设任务。旗有线电视台自采的2篇新闻稿被中央电视台播放,实现零的突破。初级卫生保健成果得到巩固,卫生三级网络建设成绩显著。1999年实现诊疗16.47万人次,住院病人1886人次,治愈率63.6%,病床周转次数7次。

十二、城镇建设

在乌兰镇投入600余万元,新修道路1500米,硬化主巷道及居民区巷道2.3万平方米,开通非机动车道3.5万平方米;改造乌兰广场和赛马场,新建音乐喷泉1处;主要街道两侧全部更换新路灯,亮丽工程开始启动。棋盘井、碱柜、公其日嘎、阿尔巴斯等苏木乡镇,积极开展小城镇建设。撤乡建镇工作得到加强,经上级批准将巴音淖尔乡、包乐浩晓苏木、察汗淖尔苏木正式改建为沙井镇、包乐浩晓镇和察汗淖尔镇。

十三、人民生活

城乡居民收入稳定增长,生活水平继续提高。旗城镇居民人均可支配收入4813元,比上年增加467元,农牧民人均纯收入2533元,比1998年增加169元。年末全旗职工总数11 646人,职工工资总额6923万元,年平均工资为5949元,分别比1998年增长0.6%6.4%。重视和落实三条保障线,积极开展下岗职工再就业安置工作,国有企业下岗职工再就业安置率达到62%,城镇登记失业率控制在1.93%以内,城镇企业职工养老保险覆盖率达100%。全年扶贫投资累计652.42万元,采取上电、修路、打井、发展水浇地、围建草库伦和三种等扶贫措施,1999年解决温饱2807人,解决温饱率达56%

十四、人口

全旗年末总人口为87 336人,其中蒙古族23 758人,非农业人口30 596(占总人口的35%),家庭户平均户规模为3人。全年出生人口937人,出生率为1.07%,死亡人口252人,死亡率为0.29%;自然增长率为7.86‰,比1998年下降1个千分点。

 

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